2025年2月24日，全國兩會臨近，人大代表與政協委員紛紛獻言獻策。從全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健處獲悉，此次他將提交《關于用好國家免簽政策，深化港澳與內地商旅聯動的建議》《關于深港攜手推動大灣區低空經濟發展的建議》和《關于發揮粵港澳大灣區聯辦全運會效應，形成灣區青少年跨境體育交流常態機制的建議》等三份提案。
截至2024年12月底，我國國家移民管理局已對54個國家免簽時間延長至240個小時。攜程旅行網海外平臺數據顯示，2025年春節期間，中國內地入境游門票訂單同比增長180%，入境游酒店訂單同比增長超60%，而擴大免簽游的政策成為了內地春節旅游市場的增長引擎。
但朱鼎健認為，在“中國游”熱潮掀起的同時，當下免簽政策對于國際游客的實際來華安排，仍有一些不便。他表示，一方面是國際游客內地入境后到達香港或澳門，再由港澳回到內地則需要再次簽證；另一方面，國際游客從香港和澳門進入深圳等內地城市后，再次返回港澳視為出境。這對于既想在內地深度游玩，又想體驗港澳魅力的國際游客來說，存在諸多不便。
對此，朱鼎健建議，從政策層面升級港澳和內地簽證互通的便利性，構建“暢游全中國”免簽聯動機制，即對于可以享受內地240小時免簽的54國旅客，允許在免簽期內多次往返內地和香港或澳門，打破單次入境限制，讓國際游客充分享受“經港澳游中國”的便利性。例如，來自上述54個國家的國際游客從香港或澳門進入深圳后再次返港不視為出境，充分享受“一次簽證，兩地通行”，實現在港澳和內地“雙免簽”。
此外，對于已經寫入《政府工作報告》的低空經濟，朱鼎健表示，由于深港兩地人流物流往來頻密，在城市應急救援、文化旅游、技術研發和產業鏈互補等方面有很多需求交集空間。因此，建議對粵港澳大灣區低空經濟發展進行整體規劃，選擇深圳香港先行先試成為低空經濟示范區，特別是在產業鏈互補、科技研發合作等方面進行規劃和政策引導，加速低空經濟產業化國際化。
公開資料顯示，2023年12月，《深圳市支持低空經濟高質量發展的若干措施》正式出臺，提出“引培低空經濟鏈上企業”“擴大低空飛行應用場景”“支持開展低空基礎設施建設”等舉措，從業企業開通航線、技術創新等將獲得不同額度獎勵。2024年，深圳又出臺了專項條例促進產業發展，新增無人機貨運航線94條，低空經濟領域鏈上企業已超1700家、年產值規模突破900億元。
朱鼎健指出，要發展低空經濟先行示范區，深圳、香港還面臨著一些挑戰，兩地是人口和建筑高度密集的國際化都市，規劃適航的航線和空域存在困難，且兩地屬于不同行政區域，涉及到跨境運營的低空經濟的法規、行業標準、審批程序、飛行規則等都需要從無到有，逐步制訂完善。他建議，兩地政府部門牽頭，聯合成立低空經濟政策法規制定與協調工作小組，組織交通、民航、科技、法律等多領域專家參加，針對法規差異、審批流程分歧等問題進行研討，制定統一切實可行的規則。
除在旅游經濟和低空經濟等方面的建議，朱鼎健還格外關注粵港澳大灣區的青少年交流�！�2025年11月，第十五屆全國運動會將在粵港澳三地舉行，這不僅是體育競技的盛會，更是推動粵港澳大灣區經濟、文化、社會全面發展的重要契機。”朱鼎健建議，應借助全運會契機，促進粵港澳青少年“心聯通”，讓全運會成為粵港澳青少年增進家國情懷的生動窗口。同時大灣區全運會的舉辦須注重會后綜合效應，構建大灣區體育文化大生態，以體育為媒，強化青少年廣泛參與的文化體育活動交流矩陣，并推動體育旅游經濟、體育文化、體育產業的發展。
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