全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群：建議完善新型儲能市場參與機制

新型儲能，已經成為國際能源競爭的戰略新領域。

2025年初，新能源發電全面市場化下，配置儲能不再作為新建新能源項目的前置條件。儲能行業普遍預期，政策導向是實現新型儲能產業高質量發展的關鍵。根據國家能源局統計數據，“十四五”期間，全國已建成投運新型儲能累計裝機達73.8GW，約為“十三五”末的20倍，已經超過了抽水蓄能裝機規模。新型儲能規�；�發展成為趨勢。

圖片來源：圖蟲創意

2025全國兩會，全國政協委員、寧德時代董事長曾毓群帶來了他的提案。作為動力電池龍頭企業的掌舵者，今年全國兩會，曾毓群聚焦儲能市場。他建議，進一步完善儲能的市場參與和保障機制，提升新型儲能的市場化運用水平，加快推動儲能產業向高質量發展轉型。

據時代財經了解，國內新型儲能面臨調用少、利用率低、回報周期長的問題。與此同時，儲能市場的電能量市場電價浮動區間較窄，無法有效反映市場真實需求；輔助服務費用分攤機制仍然作為成本項在電源側零和博弈；部分儲能并網運行后出現各種各樣的質量和安全問題，對調度運用造成一定的影響。

盡管儲能已經作為獨立主體參與各類電力市場，電能量市場與輔助服務市場也持續改革，但與抽水蓄能的支持政策相比，充分發揮新型儲能價值、實現儲能高水平運用的市場機制尚未形成。

對此，曾毓群建議，完善新型儲能的市場參與機制，主要包括電價機制、成本疏導機制和容量補償機制。如拉大峰谷價差為儲能等靈活性調節資源創造合理的盈利空間；豐富適合新型儲能的輔助服務交易品種，并推動輔助服務費用向電力用戶側分攤，讓儲能成本得以合理疏導。

“短期內參照抽水蓄能和煤電，完善新型儲能的容量電價機制，實現‘同工同酬’，破除靈活性資源之間的不公平競爭；長期則適時向容量市場過渡，通過市場定價機制有效反映充裕性稀缺程度。”曾毓群在提案中表示。

時代財經注意到，寧德時代當前已在儲能市場上占據一定的市場份額。公司儲能業務營業收入從2018年的1.89億元激增至2023年的近600億元，占比從0.64%提升至14.94%，成為公司的第二收入來源。

曾毓群曾描述寧德時代的目標是將自己重塑為綠色能源供應商，打造大型獨立能源系統——零碳電網。他預計，開發和管理“零碳電網”業務可能比供應動力電池大“十倍”。這足以看出，儲能業務已成為寧德時代業務布局中極為重要的一環。

但在實現“零碳電網”這一目標前，儲能產業仍需先進入高質量發展的通道中，才有機會繼續做大做強。

對于儲能產品的安全問題，曾毓群建議，借鑒電力行業定期檢修機制，建立適用新型儲能的定期安全檢查制度。定檢機制將及時剔除“帶病”儲能，確保儲能電站在全生命周期內安全可靠，為儲能產業實現高水平運用、轉向高質量發展保駕護航。

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