央行：搞好跨周期政策設計 發展離岸人民幣市場

原標題：央行：搞好跨周期政策設計 發展離岸人民幣市場

證券時報記者孫璐璐

近日，人民銀行召開2021年下半年工作會議。會議從穩健貨幣政策、綠色金融體系發展、防范化解金融風險、宏觀審慎管理工作、國際宏觀政策協調、重點領域金融改革、平臺企業監管和嚴打虛擬貨幣非法活動，以及金融立法等八個方面總結上半年的工作成果，并明確下半年重點任務。

會議認為，今年以來，我國經濟運行穩中加固、穩中向好、符合預期，經濟發展動力進一步增強，主要宏觀指標處于合理區間。面對復雜嚴峻的經濟金融形勢，央行實施穩健的貨幣政策，有力支持經濟高質量發展，切實防范化解重大金融風險，深化重點領域金融改革開放，不斷提升金融服務和管理水平，持續加強人民銀行系統黨的建設，各項工作取得了新的顯著成效。

其中，穩健的貨幣政策保持了連續性、穩定性、可持續性。貨幣信貸和融資總量合理增長，支持實體經濟力度穩固。綜合融資成本穩中有降，讓利實體企業成效鞏固。民營小微企業金融服務持續優化。宏觀杠桿率穩中有降。

對于下半年的工作規劃，重點圍繞貨幣政策、綠色金融、防范化解金融風險、宏觀審慎管理、金融改革與開放、平臺企業監管、嚴打虛擬貨幣交易、金融服務管理等八方面展開。

具體來說，堅持穩字當頭，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。搞好跨周期政策設計，把握好政策實施的節奏和力度。保持宏觀杠桿率基本穩定。持續深化利率市場化改革，促進實際貸款利率穩中有降。

在加快完善綠色金融體系方面，推動碳減排支持工具落地生效，向符合條件的金融機構提供低成本資金，引導金融機構為具有顯著減排效應重點領域提供優惠利率融資。

央行貨幣政策司司長孫國峰日前透露，碳減排支持工具的設計按照市場化、法治化、國際化原則，充分體現公開透明，做到“可操作、可計算、可驗證”，確保工具的精準性和直達性。“可操作”，即明確支持具有顯著碳減排效應的重點領域，包括清潔能源、節能環保和碳減排技術。“可計算”，即金融機構可計算貸款帶動的碳減排量，并將碳減排信息對外披露，接受社會監督。“可驗證”，即由第三方專業機構驗證金融機構披露信息的真實性，確保政策效果。

在深化金融領域改革開放方面，會議指出，持續穩慎推進人民幣國際化，深化對外貨幣合作，發展離岸人民幣市場。開展跨境貿易投資高水平開放試點。擴大貿易收支便利化試點，支持更多地區特別是中西部地區參與試點。推進外債登記管理改革，完善境外機構境內發行債券管理政策。

此外，會議還就平臺企業和虛擬貨幣監管做出部署。會議稱，督促指導平臺企業對照監管要求全面整改，對虛擬貨幣交易炒作保持高壓態勢。堅持同類業務同類機構一視同仁，確保按時保質落實整改，保持業務連續性和企業正常經營，保持對廣大人民群眾的金融服務質量不下降，創造公平的市場環境。