皮海洲 | 立方大家談專欄作者
“內卷式”競爭是近年來我國經濟領域非常關注的一個話題，在今年的全國兩會上，“內卷式”競爭首次寫入政府工作報告。3月5日，國務院總理李強作政府工作報告指出，要縱深推進全國統一大市場建設，綜合整治“內卷式”競爭。
“內卷式”競爭對于我國經濟發展危害甚大。這種“內卷式”競爭基本上可以歸結為惡性競爭，對行業發展具有破壞性。一些行業無底線“卷價格”、跟風式“卷賽道”、圍剿式“卷人才”的情況，引發負面反應，擠壓企業利潤空間，破壞產業鏈和市場環境穩定，阻礙產業高質量發展。這種“內卷式”競爭違背了市場規律和公平競爭原則，有悖于統一大市場建設，加劇了產業競爭、產能過剩，帶來了投資風險，同時也導致社會資源的巨大浪費。所以，作為我國經濟領域來說，必須反對這種“內卷式”競爭，
對于這種“內卷式”競爭，我國政府高層的態度是旗幟鮮明的。去年7月30日中央政治局會議提出防止“內卷式”惡性競爭，隨后是去年12月召開的中央經濟工作會議提出綜合整治“內卷式”競爭，規范地方政府和企業行為。而在今年的全國兩會上，政府工作報告也從“縱深推進全國統一大市場建設”的角度，提出要綜合整治“內卷式”競爭。政府工作報告稱，加快建立健全基礎制度規則，破除地方保護和市場分割，打通市場準入退出、要素配置等方面制約經濟循環的卡點堵點，綜合整治“內卷式”競爭。
那么，如何貫徹落實政府工作報告的精神，綜合整治“內卷式”競爭呢？從產業發展的角度，一些專家與企業家們提出了各自的看法。比如，政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛3月5日表示，要“綜合整治‘內卷式’競爭和價格戰”，要通過強化標準、強化監管、強化行業自律、規范政府招商引資行為等措施，使得價格反映質量，一分價格一分貨，防止出現“劣幣驅逐良幣”’的情況，要進一步規范地方經濟促進行為、招商引資行為，綜合整治“內卷式“競爭，真正破除地方保護。
同時也有全國政協委員建議，應嚴格規范地方招商引資法規制度，完善政績考核、統計、財稅等方面制度，對地方招商引資拼財力、拼要素、拼政策的“內卷”現象加以引導。同時，應加快建立健全基礎制度規則和切實有效的規范監管，消除一些地方存在的地方保護和市場分割等亂象。引導各地遵循產業發展規律、立足自身條件，因地制宜發展新質生產力。
這些專家及委員代表們的建議，對于綜合整治“內卷式”競爭具有積極意義。不過，就綜合整治“內卷式”競爭來說，顯然不應忽視資本市場，而且要綜合整治“內卷式”競爭，資本市場同樣是責無旁貸的。畢竟在IPO的過程中，幾乎所有的IPO公司都是通過IPO來募集資金，進而擴大新產能。而在這些IPO公司中，有的公司所屬行業的產能原本就是過剩的，行業的產能利用率不高，產能甚至嚴重過剩，市場競爭激烈。如果這種行業的IPO公司成功上市的話，其募集資金投向擴大新產能，勢必加劇行業的“內卷式”競爭，不利于綜合整治所屬行業的“內卷式”競爭。
所以，要綜合整治“內卷式”競爭，資本市場是不可缺少的重要一環。這就意味著綜合整治“內卷式”競爭，資本市場必須承擔起相應的責任。因此，這就要求IPO的審核部門證券交易所，在審核IPO公司上會、過會的過程中，要對IPO公司所屬行業的產能利用率情況以及IPO公司本身的產能利用率情況，嚴格審核，從嚴把關，對于行業產能過剩的IPO公司，證券交易所應將其拒之于IPO的大門之外，絕對不能讓所屬行業產能過剩的IPO公司發股上市，否則，不僅會加劇“內卷式”競爭，妨礙政府部門對“內卷式”競爭的綜合整治，同時也會造成有限的股市資源的浪費。
當然，在綜合整治“內卷式”競爭問題上，資本市場要承擔起相應的責任并不限于IPO環節。實際上，對于上市公司的再融資與并購重組，如果涉及到擴大新產能的募資，相關部門都需要加強監管，從嚴把關，決不能讓上市公司的再融資與并購重組助長公司所屬行業的“內卷式”競爭，進而拖我國經濟領域綜合整治“內卷式”競爭的后腿。所以，面對政府工作報告提出的綜合整治“內卷式”競爭，資本市場務必要擔負起應盡的職責，這其實也是嚴把上市公司質量關的一種表現形式。
責編:王時丹 | 審核:李震 | 監審:古箏
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