全國人大代表、蒙牛集團史玉東:建議試點開展奶粉收儲工作,有效解決奶業(yè)周期性供需矛盾

2025-03-04 18:18:01 時代財經(jīng) 

史玉東有兩重身份,他是全國人大代表,也是蒙牛集團全球研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)總監(jiān)。

來自乳業(yè)研發(fā)一線的身份,讓他對行業(yè)有更深刻的了解。此前他在全國兩會期間提出的建議也多數(shù)與乳業(yè)密切相關,大到如何解決行業(yè)頑疾、如何形成乳業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,細微到如何探索科學合理的收儲機制、學生飲用奶如何加強推廣等。

今年是史玉東履職全國人大代表的第8年,2025年全國兩會,史玉東提出的建議仍以乳品行業(yè)發(fā)展為主,今年他繼續(xù)為加快培育乳業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策。

時代周報記者從蒙牛方面了解到,今年史玉東圍繞“加快形成乳業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”“加速食品創(chuàng)新配料落地應用”“乳業(yè)紓困應對行業(yè)發(fā)展困局”“加強學生飲用奶推廣”“助力大包奶粉等乳品出口”“推動食育法制定”“加強食品聲稱管理制度建設”等主題共提出七大建議。

3月3日,史玉東在接受時代周報記者書面采訪時表示,與國際領先市場相比,我國乳制品行業(yè)仍存在一些問題。“這些問題制約了行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,當前迫切需要突破行業(yè)這些‘瓶頸’,加快打造新質(zhì)生產(chǎn)力,以科技創(chuàng)新促進行業(yè)創(chuàng)新。”史玉東對時代周報記者表示。

圖源:受訪者

行業(yè)“瓶頸”亟需突破

根據(jù)史玉東觀察,長期以來,我國乳業(yè)存在“品類多元化不足、供需均衡性矛盾和產(chǎn)業(yè)鏈韌性不足”三大頑疾,尤其與歐美國家相比,我國乳制品消費品類較單一、綜合利用率低,配方乳粉關鍵功能基料問題依然嚴重。

對此,史玉東建議在多個層面加大扶持力度,包括做大做精乳制品深加工產(chǎn)業(yè)、做寬乳業(yè)新賽道、加速研發(fā)成果應用落地、通過提高智能制造水平做強液態(tài)奶基本盤。

作為高耗奶產(chǎn)業(yè),乳制品深加工前期投入大、回報周期長。史玉東建議加強政策和資金支持,鼓勵龍頭企業(yè)帶頭開展基礎性、原創(chuàng)性研發(fā),通過科技賦能、轉(zhuǎn)型,解決關鍵原料保障及安全問題,自主掌控關鍵核心技術,實現(xiàn)核心原料的國產(chǎn)化以及產(chǎn)業(yè)價值增值。

具體到蒙牛這一行業(yè)龍頭,其近年來也在研發(fā)創(chuàng)新等方面持續(xù)加大投入,加快推動產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級。

史玉東介紹,蒙牛在牧草種植、種牛育種、益生菌研發(fā)、精準營養(yǎng)和特醫(yī)食品等問題上,長期進行自主科研攻關,例如其自主研發(fā)的母乳低聚糖(HMOs),打破了國外對核心原料的壟斷。

史玉東對時代周報記者表示,蒙牛未來將持續(xù)在精深加工、合成生物等行業(yè)前沿領域加大創(chuàng)新力度,通過數(shù)智化、低碳化轉(zhuǎn)型,進一步鞏固基礎營養(yǎng),并加快拓展六大關鍵營養(yǎng)功能的研發(fā)布局。

實際上,除了解決乳業(yè)現(xiàn)存各種問題,上述建議也從乳業(yè)供給端和需求端出發(fā),進一步激活國內(nèi)乳制品消費潛力。

史玉東認為,一方面,要從供給側(cè)加大基礎科研和產(chǎn)品創(chuàng)新力度,不斷豐富產(chǎn)品矩陣和價值鏈條,通過創(chuàng)新撬動消費者新需求;另一方面,要從需求側(cè)加大科普宣傳、政策引導;同時,通過進一步推動食育立法,加強食品聲稱管理等法律制度建設,推動乳制品消費健康可持續(xù)發(fā)展。

“譬如在奶酪普及上,通過公益宣傳、政策引導,讓消費者‘從不喝奶到多喝奶,從喝奶到吃奶酪’的習慣培養(yǎng)。‘十斤奶一斤酪’,奶酪作為深加工主產(chǎn)物,營養(yǎng)價值高,鼓勵食用奶酪在增強國民體質(zhì)的同時,也能增加乳制品消費量。”史玉東表示。

當然,乳業(yè)要取得增長還需依靠基本盤市場規(guī)模的擴大。在做強液態(tài)奶基本盤上,史玉東更關注智能制造水平的提高,他建議通過數(shù)字化、智能化技術應用,提高生產(chǎn)效率、降低成本、增加產(chǎn)品品質(zhì)。

周期性調(diào)整仍未結(jié)束

供給過剩、需求不足是造成當前奶業(yè)困境的主要原因。在宏觀經(jīng)濟增速放緩和行業(yè)周期的共同作用下,目前奶業(yè)正面臨原奶產(chǎn)量過剩、生鮮乳價格連續(xù)下降、企業(yè)經(jīng)營持續(xù)困難等問題。

根據(jù)媒體報道,2024年7月,中國奶業(yè)協(xié)會副會長李勝利曾公開表示,2024年生鮮乳過剩情況顯著高于2023年,公斤奶利潤空間為國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術體系記錄以來首次進入負值,行業(yè)虧損面超過80%。

史玉東認為僅靠行業(yè)自身走出困境異常艱難,亟需相關部門提供相關保障措施。

史玉東建議,一方面要推動金融機構(gòu)創(chuàng)新信貸支持模式,助力牧場穩(wěn)健發(fā)展;另一方面,要通過試點開展奶粉收儲,有效解決周期性過剩矛盾;此外,還要進一步助力企業(yè)拓展更多消費市場,如通過特供渠道拓展國內(nèi)乳制品消費市場,打通大包粉等乳制品出口渠道,全面擴大乳制品消費能力。

對于奶粉收儲的具體舉措,史玉東告訴時代周報記者,建議參考奶業(yè)發(fā)達國家經(jīng)驗做法,試點開展奶粉收儲工作,探索建立科學合理的收儲機制,有效解決奶業(yè)周期性供需矛盾,保障奶業(yè)市場平穩(wěn)運行。

“可采取國家委托、企業(yè)承儲、按需調(diào)用、適當補助的運行模式,制定相應的管理制度,委托符合條件的大型乳企建立庫存。”他表示。

成立二十余年,蒙牛已經(jīng)歷多輪行業(yè)周期。在此次周期波動中,蒙牛曾在2024年8月舉行的中期業(yè)績發(fā)布會上,對外公布“一體兩翼”的經(jīng)營策略,通過打造新產(chǎn)品、提供新場景、拓展新賽道,突破行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭。

(責任編輯:王治強 HF013)

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