全國人大代表、海信集團董事長賈少謙:打通以舊換新“梗阻”,全面激活縣域經濟活力

2025-03-04 14:13:15 每日經濟新聞 

2025年消費品以舊換新政策加力擴圍,備受關注。

3月4日,《每日經濟新聞》記者從海信方面獲悉,在今年的兩會上,全國人大代表、海信集團控股股份有限公司董事長賈少謙將在家電“以舊換新”方面提交相關建議。

賈少謙 圖片來源:企業供圖

賈少謙表示,在以舊換新推進過程中,目前還存在縣鄉中小商家參與門檻高等問題,建議從國家層面統一各省市以舊換新參與條件,擴大縣鄉中小商家參與范圍,打通以舊換新“梗阻”,讓政策紅利惠及更多消費者,進一步激活縣域經濟活力。

推動主動以舊換新的意識增強

2024年3月,國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,有效促進了家電消費市場的健康發展。方案實施后,全國家電消費市場呈現“總量提升、結構優化”的良好局面。

“以舊換新政策不僅激活了消費市場,加速了消費升級,還極大推動了綠色節能產品的普及,提升了消費者的生活品質。”賈少謙舉例說,海信在國補政策基礎上,將消費者權益從“以舊換新”升級到“品質換新”,受到消費者的歡迎。2024年第四季度,海信家電產品零售額同比增長超過30%。在海信所有銷售的家電產品中,一級能效產品銷售占比已達到73%,熱銷家電產品呈現出高品質、高能效和高智能特點。

不過,在提振家電消費過程中,仍存在用戶缺乏對超期服役電器危害的認知,政府和社會層面缺乏強制報廢標準或者指引,超期家電更換率低;縣鄉市場的消費升級需求旺盛,但潛力挖掘和釋放不足;對高能效的智能創新產品支持力度不足等問題。

比如,消費者對于家電超期服役危害認知不足。中國家電協會監測數據顯示,2024年全國超期家電主動更換率僅為23.7%,其中農村家庭超期家電更換率僅15.2%,顯著低于城市的34.8%。根據調研數據,72%的農村用戶因“無強制規定”“不知風險”等因素選擇繼續使用超齡電器。

對于上述問題,賈少謙建議國家市場監督管理總局、工業和信息化部聯合制定《家用電器安全使用年限指引》,明確彩電、冰箱、空調等各類家電的安全使用年限和技術指標。建議財政部、工業和信息化部、生態環境部撥付專項資金支持,并建立廢舊家電回收和拆解體系,加快家電循環經濟建設,讓廢舊家電得到環保和高效處理。

同時,賈少謙還提到,為了提高公眾對超期服役家電危害的認識,建議持續開展廢舊家電危害的科普宣傳,深化消費者對超期服役家電風險的認識,推動主動以舊換新的意識增強。

打通以舊換新“梗阻”

賈少謙提到,在以舊換新推進過程中,存在縣鄉中小商家參與門檻高,導致縣鄉市場商家參與率低、以舊換新滲透率低,2024年國補期間城市市場銷售增幅高于縣鄉市場20%以上。另外線下商家線上開店僅能補貼當地,此部分商家規模大幅下滑。

2024年中央經濟工作會議將“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”列為2025年重點任務之首,明確提出加力擴圍實施“兩新”政策,并且提出“大力發展縣域經濟”。

“以舊換新政策惠民生、利產業,但落地過程中還存在一些‘梗阻’,需要把毛細血管打通,讓每一個細胞都能感受到國家政策帶來的養分滋養。”賈少謙表示,目前國內部分地區對于商家準入范圍有限,部分鄉鎮消費者“進城才能領補貼買家電”,對偏遠地區消費者及老年群體帶來不便。

對此,賈少謙建議,由國家相關部委統一各省市以舊換新參與條件,擴大縣鄉中小商家參與范圍,允許鄉鎮家電個體工商戶參與,保障偏遠地區用戶尤其是老年群體,能夠在家門口就能便捷的享受到補貼活動,讓政策紅利惠及更多消費者,進一步激活縣域經濟活力。

在打通以舊換新“梗阻”的同時,賈少謙還建議“以新技術、新產品刺激消費,推動市場消費新增長”。

賈少謙表示,為積極鼓勵新技術、新品類的消費,例如新型激光電視相比傳統電視節能50%以上,部件原材料的總可回收利用率提高至92%。建議國家發展和改革委員會、工業和信息化部出臺專項政策,支持如激光電視等新型顯示技術的產品銷售,以鼓勵企業發展新技術和新品類。

賈少謙還提到,在家電以舊換新政策基礎上,以“政府以舊換新推薦產品名錄”及頒發證書等形式,提升創新性高能效產品的以舊換新補貼比例到25%,鼓勵消費者購買創新產品。

每日經濟新聞

(責任編輯:董萍萍 )

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