近期，多部門指導各地行動，抓存量政策落實，抓增量政策出臺，打出一套組合拳，促進房地產市場止跌回穩。
房地產“組合拳”怎么打？可以用“四個取消、四個降低、兩個增加”來概括。比如，取消限購、取消限售、取消限價、取消普通住宅和非普通住宅標準。降低住房公積金貸款利率；降低住房貸款首付比例，統一一套、二套房貸最低首付比例到15%；降低存量貸款利率；降低“賣舊買新”換購住房的稅費負擔。新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造；年底前，將“白名單”項目的信貸規模增加到4萬億元。
對于近期的一攬子政策，業內人士給予積極評價。58安居客研究院院長張波表示，總體來看，本次金融側支持會呈現落地快，項目覆蓋面大的特點，對于推動房地產行業風險出清，實現房地產市場平穩發展，總體市場的“止跌回穩”都將起到重要作用。
“本次4萬億的支持并非是降低相關門檻，而是考慮將更多符合條件的項目都納入到‘白名單’之中，以實現‘應進盡進’。隨著納入‘白名單’的項目不斷增多，資金面的保障就顯得尤為重要，本次將信貸規模增加至4萬億元，就是保障的直接體現，也是‘應貸盡貸’政策能穩步有效落地的核心關鍵。”張波說。
對于城中村改造和危舊房改造，張波認為，通過貨幣化方式可以有利于市場上存量住宅的消化，同時把更多選擇自主權給到群眾，減少更新過程中的各類過渡性安排。對于項目的選擇也有側重性，不是完全由地方政府單方面選定，而以群眾改造意向強、安全性突出的項目為主。“總體來看，本次規模相比于2015年的貨幣化棚改相比涉及的城市面要窄，同時在城市中啟動的規模也會更小一些，但政府側的政策保障力度則更強，更加關注涉及群眾的實際需求。”
在盤活存量土地方面，央行會同有關部門正在抓緊研究，允許政策性銀行、商業銀行向有條件的企業發放貸款，收購房企存量土地，央行提供必要的專項再貸款支持。
“目前市場上的閑置存量土地問題已經得到了充分關注，如何解決好閑置存量土地，而不是一刀切采取政府無償收回的方式，則體現出了中央側對于市場上更為敏銳的關注。”張波表示，從現有的法律法規來看，超過一定時間土地閑置未開發則可以由地方政府無償收回，這兩年房地產市場降溫，導致房企資金面壓力增大，同時部分土地開發節奏變慢，甚至暫停，如果根據相關法規“一刀切”進行無償收回，對當下已存在債務風險的開發行業將產生較大的影響，而通過金融側的支持，通過發放收購貸款的方式，讓各地方政府有意愿回收部分閑置土地，一方面減少了房地產開發側風險的上升，讓房企能更好在當下環境中積極“自救”，另一方面也讓地方政府更有意愿主動回收，并優化高效利用于閑置土地。
業內人士認為，當前房地產政策發力方向已經明確，未來推動各項政策落地落實將是關鍵。四季度若政策持續發力、經濟加快復蘇，核心城市市場量價或將筑底企穩，從而對全國市場筑底提供重要支撐。
（責任編輯：佟明彪）
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