證券時報記者 賀覺淵
財政部8月30日發布《2024年上半年中國財政政策執行情況報告》，明確下半年將適度加力、提質增效實施好積極的財政政策。財政部將分類推進融資平臺公司改革轉型，加快壓降平臺數量和隱性債務規模。
回顧上半年財政部門工作，《報告》指出，各級財政部門堅決落實黨政機關習慣過緊日子要求，加強財政資金資源統籌，推動優化支出結構，強化國家重大戰略任務和基本民生財力保障；加大對地方轉移支付力度，支持防范化解重大風險，促進財政平穩運行，財政改革發展各項工作扎實推進。
展望下半年財政政策，《報告》稱，財政部將適度加力、提質增效實施好積極的財政政策，著力增強經濟持續回升向好態勢，推動堅定不移完成全年經濟社會發展目標任務。
在加大財政政策實施力度上，財政部將加力支持“兩新”工作。統籌安排和用好超長期特別國債資金，通過增規模、降門檻、擴范圍、簡流程，優化設備更新支持方式。發行并用好超長期特別國債，支持“兩重”建設；加快地方政府專項債券發行使用，形成更多實物工作量；積極引導社會資本參與，著力提高投資綜合效益。更好發揮關稅等宏觀調控職能，進一步優化調整進口稅收政策。
在集中財力保障重點支出上，財政部將保持科技投入力度，強化對基礎研究、關鍵核心技術攻關、國家戰略科技力量的支持。大力支持企業專精特新發展，推動制造業數字化轉型。落實財政資金獎補和相關稅費優惠政策，扎實推進房地產“三大工程”建設，配合做好保交房相關工作，促進房地產高質量發展。全力、及時支持做好防汛抗旱救災等工作。
在防范化解地方政府債務風險上，財政部將進一步落實一攬子化債方案，省負總責、市縣盡全力化債，逐步降低債務風險水平。分類推進融資平臺公司改革轉型，加快壓降平臺數量和隱性債務規模。
下半年，財政部還將深化財稅體制改革。深化零基預算改革，打破支出固化格局。通過推進消費稅改革、合理配置地方稅權、理順稅費關系等措施，健全地方稅體系。完善個人所得稅和財產稅制度，更好發揮直接稅組織收入、調節分配的重要作用。完善增值稅制度。健全資源稅、環境保護稅制度，推動綠色低碳發展。進一步改革完善財政體制，調整優化轉移支付結構和項目設置，強化促進高質量發展的激勵約束。
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