證券時報記者 陳澄
7月初，一架無人機從南京航空航天大學國際創新港出發，將一份文件安全送抵南京航空航天大學明故宮校區，耗時24分鐘、航程近40公里。這條目前國內航程最長且橫跨長江的低空航線，由此實現了首單配送。
據統計，目前，江蘇省南京市獲批低空空域面積900多平方公里，累計航線已超過100條，其中低空航運物流航線達29條。競逐低空經濟新賽道，南京何以“振翅高飛”？證券時報記者日前在南京展開調研。
解鎖更多應用場景
盛夏時節，證券時報記者來到位于南京浦口高新區的南京民用無人駕駛航空運行管理中心，中心相關負責人指著一塊刻有“HD—JS—001”字樣的金色牌匾告訴記者：“中心于2020年申請成為首批13個民用無人駕駛航空試驗基地（試驗區）之一，助力南京低空經濟‘起飛’。”
在管理中心，最吸引眼球的莫過于一塊巨大的曲面屏——大屏上，數十個光點正沿著設定好的航線緩緩移動。
“這是我們的低空智聯網平臺，屏幕上的光點就是正在飛行的無人機，點開光點，無人機的生產型號、備案信息、飛行計劃一目了然；點擊相關圖標，還可以查詢航線、無人機、航空情報等各種信息。”上述中心負責人介紹，低空智聯網平臺集5G低空網聯通信、高精度位置服務、大范圍多源監視、低空氣象服務于一體。正是依托低空智聯網平臺，管理中心能為600平方公里覆蓋范圍內的無人駕駛航空器飛行活動提供實時監管和保障，成為南京低空飛行的“中樞神經”。
有著強大的“中樞神經”加持，無人機在南京應用場景不斷拓展，低空經濟因此“飛”得更高。自去年底完成無人機醫療血液運輸首飛驗證后，南京紅十字血液中心到浦口區人民醫院、浦口區中醫院的兩條航線已常態化運營，日均開展飛行任務4架次，大大縮短了血液等醫療物資的配送時間，提高了救治效率。
“在南京，僅中心所在的浦口區就已累計投入近2億元，用于基礎設施建設和各種應用場景打造，開展了長江海事巡檢、物流配送等多種場景應用。”管理中心工作人員介紹，目前，中心已審批通過和待報批航線共計40條，圍繞長江大保護、醫療物資運輸、科技文旅、低空快遞等場景，劃設了低空巡檢、低空快遞、低空醫療物資運輸、低空觀光、低空巴士五大類。
更多的落地場景，又催生了更多特色機型。
在南京民用無人駕駛航空試驗區，一款名為“飛鴿”的固定翼電動無人機吸引了記者的注意。這款無人機最大時速可達130公里，2小時的續航時長是同類無人機中的耐力冠軍，可以勝任復雜地形中的探測、救援等工作。
另一款“鴻雁30”低空探測無人機，則突破了多項國際技術壁壘，不僅能實現每秒30米，也就是每小時108公里的高速飛行狀態下，厘米級的定點起降，其超強的抗風能力，還使它能夠在七八級的臺風中來去自如。
產業生態初步形成
全力打造低空經濟，南京的底氣還在于產業鏈優勢。
“南京低空經濟產業基礎良好，目前，全市低空經濟在低空制造、低空保障、低空飛行及綜合服務等重點產業方向均有布局。”南京市工信局相關負責人告訴記者。比如，在低空制造產業，南京已集聚有中航工業金城無人系統公司、拓攻（南京）機器人農用植保無人機公司、南京億維特電動垂直起降飛行器（eVTOL）研發公司等整機制造領域的優質企業。
來到位于南京軟件谷的億維特，記者了解到，這家成立于2022年1月的創新型企業，一直專注eVTOL細分賽道。而在億維特僅僅成立4個月后，創業板上市公司商絡電子（300975）就以參股該公司的方式布局eVTOL產業。目前，億維特已完成多款中大型無人機的設計研發制造，研制的5人4座eVTOL原型機總裝也已下線。
當前，低空經濟還處于啟動期，各大城市對于低空經濟的競爭，不僅在于無人機的制造端，更在于空域放開后的空域管理。記者發現，在空域管理方面，南京已有企業走在前列。
6月底，萊斯信息在其科創板上市一周年之際，推出了用于低空飛行服務保障的“天牧”系列產品，“天牧”致力于打通產業鏈上下游，是新一代低空飛行的守護者與“大腦”。系列主要包括低空飛行管理服務平臺、無人機運營服務系統、空域航線規劃仿真系統和起降場智能管理系統四大類型產品。其中，低空飛行管理服務平臺的核心能力涵蓋“管、協、服”三個方面，將為大規模、高密度、多場景運行提供安全精細、高效順暢、便捷專業的服務，全力保障低空飛行全過程的安全。
對于新產品，萊斯信息董事長毛永慶表示，公司正積極發揮在空中與地面交通管理的優勢，重點布局低空保障，打造低空智聯平臺，為政府低空空中交通運行管理、運營人低空運行提供服務與保障。
“作為較早布局低空經濟的城市，南京擁有豐富的低空資源，民用無人駕駛航空領域研究基礎雄厚，且依托南京航空航天大學、萊斯信息等名校名企，在技術創新、人才培養、產業規劃等領域已經形成了一定的發展基礎，低空經濟產業生態初步形成。”南京市社會科學院研究員鄭瓊潔告訴記者。
扶持政策不斷加碼
搶抓“風口”，加速競逐“低空之城”，南京具有良好的發展條件和要素儲備。目前，全市低空經濟產業主要分布在浦口、白下、麒麟、臨空經濟示范區等板塊，已集聚百家航空航天企業，其中規上工業企業占八成。數據顯示，2023年南京低空經濟關聯產業營收近30億元。
為充分激發潛能，從“新”出發，今年5月，南京又舉辦低空經濟發展大會，并在大會期間同步推出《南京市促進低空經濟高質量發展實施方案（2024—2026年）》，以及《南京市關于支持低空經濟高質量發展的若干措施（試行）》，并提出到2026年低空經濟發展水平穩居全國第一方陣。
政策加碼，也使得南京區域內相關上市公司欲大展身手。
據Wind數據統計，包括萊斯信息、商絡電子、華設集團、蘇交科(300284)等在內，目前南京至少有9家上市公司涉及低空經濟概念。華設集團表示，公司此前曾提議建立南京低空經濟發展先導區，該建議最終在低空經濟發展大會上落地。公司將在先導區的建設中扮演“規劃師”的角色，為先導區提供場景規劃設計和系統集成方案，先導區打造成功后，江蘇甚至全國都可以復制相關經驗。
雖然南京已將低空經濟作為發展新質生產力的重要選擇，并且持續加大培育力度，但記者了解到，當前隨著低空經濟相關政策不斷落地，越來越多的城市正加入到“飛行城市”的爭奪戰中。僅在江蘇省內，近期，蘇州、無錫、常州就已陸續發布低空經濟行動方案。其中，常州和無錫都提出，到2026年低空經濟產業規模將超過300億元，蘇州則提出力爭到2026年打造成為全國低空經濟示范區。
“低空競賽”成為大勢所趨，南京如何才能競逐第一方陣？
在南京低空經濟發展大會上，江蘇省委常委、南京市委書記韓立明給出了答案：“南京將搶抓機遇、乘勢而上，堅持‘市場為主、規則為先、技術為底、應用為王、安全為基’，按照國家產業布局導向和空域安全管理要求，尊重產業規律，放大特色優勢，全力打造低空經濟創新高地、服務樞紐。”
在此基礎上，南京正式向低空經濟領域學術界、產業界發出邀約。一方面，共建創新聯合體，依托龍頭企業、國家實驗室、功能型平臺等，構建“產學研用”協同創新體系，聯合開展飛行器設計制造、能源動力、航電通信、智慧保障等領域關鍵核心技術攻關，加快變科研實力為產業紅利。另一方面，共育產業生態圈，全力支持頭部企業落地，重點培育專精特新企業，拓展提升上游核心零部件產業，加力布局無人機、eVTOL、飛行汽車等中游整機制造產業，大力發展系統集成、檢測認證等新業態，做大做強下游服務支撐行業，打造低空制造、低空服務兩大優勢集群。
同時，南京提出共促服務全鏈條，拓展“低空+”多元化應用場景，支持在寧高校加強相關學科建設，大力培養急需人才，統籌推進設施網、空聯網、航路網和服務網“四張網”建設，構建低空經濟發展支撐體系。
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