12月17日，在由三亞市人民政府支持，《財經》、財經網、《財經智庫》聯合主辦的“三亞·財經國際論壇”上，中銀國際研究公司董事長曹遠征表示，海南自貿港要打造成為融入世界經濟的前沿地帶。自去年開始，海南提出兩個總部的建設，即境外企業在此建國際總部、中國企業在此建國際總部，“靠企業微觀之間的相互對接，而不是僅僅拘泥于國家協議，這是微觀制度方面的安排”，意義和作用巨大。
中銀國際研究公司董事長曹遠征
此外曹遠征指出，“我們對面就是越南，越南是經濟發展很快的國家，能否在這個地區開始進行梳理（產業鏈），這是海南自貿港的新任務，以此使我們海南自貿港建設提速、增效、早日建成。”
對于中國經濟的發展，曹遠征表示，中國經濟的韌性是中國經濟的超大規模性，以中國的基礎工業為例，中國鋼鐵產能占全球產生54%，中國石油(601857)化工的產能占全世界產生34%，“這種產能全世界沒有一個國家能夠實現，如此龐大的產能是工業的基礎，是任何一個工業都需要的。”
以下為部分發言實錄：
曹遠征：謝謝主持人，非常感謝參加這個論壇。我本人是海南自貿港的顧問，35年來，海南自貿港發展既是改革開放的產物，更是應對國際局勢變化、經濟格局調整的產物。中國提出在海南建設自貿港，當時還叫自貿區，后來在2020年，局勢變化，提出應對這樣一個變化，建成自貿港。2025年海南封關運作，施行零關稅、低稅率、簡稅制的自貿港。這樣封關的核心有兩條，把海南建成中國改革開放的鮮明旗幟，是中國融入世界經濟的前沿地帶。既然要旗幟鮮明，我們看現在的國際潮流如何，如何建設自貿港，這是自貿港提速的重要問題。
我報告的題目是《全球產業鏈重組的新變化與海南自貿港建設》。首先我們來看全球產業鏈的重組，自從去年開始，俄烏沖突，世界經濟碎片化，全球經貿態勢發生變化，安全變成第一位的問題。
過去世界經濟全球化中，只有一個概念，在岸和離岸。現在產業鏈不僅是在岸和離岸的問題，如果不能恢復到在岸，應當回到有岸或進岸，否則就出現了脫鉤情形。
在過去兩年中，我們注意到，產業鏈現在橫過來，從細亞北非向中國過渡，如果觀察國際貿易、國際投資，會發現，“一帶一路”對中國的投資是兩位數增長。一個最明顯的變化，曾經美國市場是中國第一大市場，占中國出口23%左右，現在美國變成第三大市場，東盟國家變成中國第一大市場。增速最快的是中亞國家，經貿安排也出現變化，出現了中國海灣國家六國新的安排，正在進行自貿區談判。于是出現了一個問題，為什么產業鏈發生了這樣的變化，其實我們發現，中國經濟的韌性是中國經濟的超大規模性，我們特別注意到中國的基礎工業，鋼鐵、有色金屬、石油化工、重化工業產能，中國鋼鐵產能占全球產生54%，中國石油化工的產能占全世界產生34%，這些都成為特別的狀況，這種產能全世界沒有一個國家能夠實現，如此龐大的產能是工業的基礎，是任何一個工業都需要的。
產能的上游就是我們看到的合作組織，中國海灣自貿區，下游需求者是RCEP，中國東盟自貿區。從產業鏈觀察，產業鏈上在某種意義上是依托中國的基礎產業形成的新的安排，換言之，東盟方向是中國的下游，產業上又重新的安排。很多人說全球化是政府之間的協議，固然沒有錯，我個人認為，自貿出現的產業問題是企業微觀的全球安排，什么叫全球化，就是全球生產力布局，一個環節在一個國內，另外一個環節在另外一個國內。如果討論經濟增長，兩頭在外，就是全球產業的安排，全球產業鏈之間加工在中國境內，市場、加工都在中國境外，如果全球產業鏈出現變化，是否是出現了新的安排。
我們注意到，海南自貿港要打造成為融入世界經濟的前沿地帶，前沿正在發生這樣的變化，要有制度調整。自去年開始，海南提出兩個總部的建設，境外企業在這里建其國際總部，中國企業在這里建國際總部，靠企業微觀之間的相互對接，在企業鏈條梳理對外合作的新安排，而不是僅僅拘泥于國家協議。這是微觀制度方面的安排，是非常巨大的。
剛才忠民同志講到電商，數據資產，其實我們都叫生產性服務業，是為產業鏈提供服務。如果我們說研制產業鏈梳理，會發現是向東盟延伸的產業鏈，中間有無數的環節，在這些環節上建立制度、習慣、規則就是在微觀基礎上奠定海南自貿港建設基礎。
我特別注意到這次在習近平總書記訪問越南中，越南提出這個問題，他提出中國循環地區、海南自貿港，我們對面就是越南，越南是經濟發展很快的國家，能否在這個地區開始進行梳理這是海南自貿港的新任務，而不是拘泥于政府協定、政策變化，而是踏踏實實的在產業鏈上進行梳理，建立新的規則、制度、安排，以此使我們海南自貿港建設提速、增效、早日建成。以上是我的發言、謝謝大家。
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