俄羅斯總統(tǒng)普京日前在接受媒體采訪時(shí)表示，西方試圖將世界糧食市場出現(xiàn)問題的責(zé)任“轉(zhuǎn)嫁”到俄羅斯身上，但烏克蘭有多個(gè)糧食運(yùn)輸渠道可以選擇，俄方不會(huì)阻止烏克蘭糧食外運(yùn)。同時(shí)，他還宣布俄下一農(nóng)業(yè)年度小麥出口量將增加到5000萬噸。
小麥?zhǔn)侨虺^三分之一人口的口糧，但年初至今小麥價(jià)格漲幅高達(dá)60%，更有預(yù)言未來小麥每噸價(jià)格可能要從目前430美元漲至700美元。其實(shí)不獨(dú)小麥，其他糧食價(jià)格的漲勢也很驚人，到今年5月初，全球糧食價(jià)格指數(shù)比去年初增長41%，玉米價(jià)格漲幅達(dá)54%。聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署表示，2022年人類或?qū)⒚媾R“二戰(zhàn)后最大糧食危機(jī)”，全球嚴(yán)重饑餓人口數(shù)量將從2.76億增至3.23億，有高達(dá)數(shù)億人因此而陷入饑荒危機(jī)，有些區(qū)域缺糧狀況正以40%-50%的速度在遞增。
美西方遵循戰(zhàn)略需要，把這次的全球糧食危機(jī)的責(zé)任推給俄羅斯，通過各種方式向俄方施壓放糧。但普京與意大利總理德拉吉通電話時(shí)進(jìn)行了反駁，“西方將國際市場農(nóng)產(chǎn)品(000061)供應(yīng)問題歸咎于俄方是毫無根據(jù)的”，普京把目前的危機(jī)歸因于美西方對俄實(shí)施的制裁，正是美國和歐盟施加的反俄限制使情況更加惡化。的確，正是因?yàn)楦鞣N經(jīng)濟(jì)制裁打亂了全球的糧食供應(yīng)鏈，并由此帶來糧食價(jià)格的暴漲。目前美國及其盟友不但沒有提供可行的解決方案，卻通過提供越來越新的武器裝備使沖突升級，這只會(huì)增加未來全球糧食安全更大的風(fēng)險(xiǎn)。
而當(dāng)俄方表示愿意拿出5000萬噸糧食“幫助克服糧食危機(jī)”時(shí)，美西方又指責(zé)是“訛詐”，因?yàn)槎矸教岢觥皯?yīng)取消對莫斯科的制裁”。美國五角大樓發(fā)言人稱，俄羅斯“以經(jīng)濟(jì)工具作為武器，他們將糧食武器化” 。其實(shí)“糧食武器化”是美國的慣常操作。正是由于美國多次將糧食當(dāng)“武器”使用，導(dǎo)致糧食成為目前全球貿(mào)易的軟肋，即使是發(fā)達(dá)國家也不敢輕易把糧食交到國際市場采購。與其他商品相比，糧食貿(mào)易也是在全球化浪潮中國際貿(mào)易量與使用量相比最少的商品之一。冷戰(zhàn)時(shí)美國對蘇聯(lián)施加的糧食禁運(yùn)成為揮之不去的夢魘。
全球糧食價(jià)格的劇烈波動(dòng)數(shù)年來也一直沒有得到解決，本質(zhì)上與美國的周期性“槍亂”是一個(gè)道理。美國的“槍亂”最終倒霉的是老百姓(603883)，軍火企業(yè)卻賺得盆滿缽滿。而全球糧食價(jià)格暴漲帶來了饑荒與貧困，而四大糧商與其背后的資本集團(tuán)卻是最大的受益者。二戰(zhàn)以來，國際市場上的糧食價(jià)格多次出現(xiàn)暴漲暴跌式的劇烈波動(dòng)，除了受自然氣候條件的影響外，人為操控也是一個(gè)核心動(dòng)因。全球的糧食國際貿(mào)易鏈一直掌握在ABCD四大糧商之手，其中的三家是美國的公司，一家是法國公司，全球糧價(jià)的暴漲與這些公司背后操控脫不了干系。
全球糧食價(jià)格激烈波動(dòng)以及供應(yīng)問題出現(xiàn)，單靠現(xiàn)行機(jī)制是無解的，最主要是多年來世界糧食市場或明或暗的主宰者并沒有太大的動(dòng)力去解決該問題，尤其是它目前可以靠提供虛假信息來壟斷全球話語權(quán)，同時(shí)甩鍋推責(zé)。未來，世界需要新的替代機(jī)制來解決這個(gè)難題，前提是全球絕大多數(shù)國家能夠聯(lián)合起來 ，而不是像現(xiàn)在這樣美國與盟友配合搞零和博弈。要真正實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)取暖而不是搞小集團(tuán)，這才能真正解決全球共同的難題。
美國一方面繼續(xù)就俄烏沖突火上澆油，加大制裁俄羅斯的力度；但另一方面卻在本國提早布局，搶奪俄羅斯所占的世界糧食市場份額。據(jù)報(bào)道，美國總統(tǒng)拜登已將全國范圍內(nèi)有資格獲得“雙季作物保險(xiǎn)”的縣增加681個(gè)至1935個(gè)，將聯(lián)邦政府投資國內(nèi)化肥的生產(chǎn)資金由此前的2.5億美元增加至5億美元，全力刺激美國的農(nóng)產(chǎn)品出口，提高外部對美國糧食的依賴。看來，美國真正的意圖是將霸權(quán)優(yōu)勢輻射到糧食安全領(lǐng)域。（作者是中國人民大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所所長）
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