國常會提出財政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導向 后續(xù)將如何支持穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)？

財聯(lián)社5月12日訊（記者 張曉翀）近日國務(wù)院常務(wù)會議提出，財政、貨幣政策要以就業(yè)優(yōu)先為導向，要進一步研究運用多種政策工具，切實穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)。

市場人士指出，當前穩(wěn)就業(yè)有兩個重點：一是政策面要加大對民營小微企業(yè)的定向支持力度，這些企業(yè)吸納城鎮(zhèn)就業(yè)的80%左右。另外今年高校畢業(yè)生首破千萬，中專畢業(yè)生也有500萬左右，幫助大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，也是當前疫情沖擊下穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵點。

上述人士預(yù)計，二季度穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)的相關(guān)政策將得到更好的執(zhí)行，部分有利于穩(wěn)定就業(yè)、增加就業(yè)的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策將早出快出，而部分在就業(yè)方面可能產(chǎn)生收縮效應(yīng)的政策會慎重出臺。保市場主體，穩(wěn)就業(yè)仍可能是后續(xù)政策重要的支持方向。

財政政策或?qū)�發(fā)揮更大的作用

市場人士指出，在當前需求收縮和預(yù)期低迷的形勢下，財政政策的減稅降費和退稅更有利于提高抗風險能力，擴大支出有利于提高基建增速，擴大總需求，因此財政政策將發(fā)揮更大的作用。在具體舉措上，后續(xù)財政政策或?qū)⒓哟笳�策實施力度，在減稅降費、提供補貼方面的發(fā)力也將更精準，專項債發(fā)行節(jié)奏將加速，如果疫情進一步?jīng)_擊經(jīng)濟，不排除三季度將推出特別國債。

粵開證券研究院院長羅志恒認為，后續(xù)財政政策有望通過綜合施策解決微觀主體面臨的困難，包括中央財政需繼續(xù)加大對地方轉(zhuǎn)移支付力度，推動財力向市縣基層下沉，兜牢“三保”底線。此外還將積極落實好減稅降費和退稅的政策，落實好緩繳社保費，改善現(xiàn)金流，提高市場主體抗風險能力。

同時，發(fā)行專項債速度將加快，將加大專項債對優(yōu)質(zhì)項目的投資力度，擴大有效投資，盡快推動基建投資靠前發(fā)力。財政政策在著力擴大減稅降費力度的同時，亦將注重精準發(fā)力，聚焦中小微企業(yè)紓困、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。對弱勢群體發(fā)放失業(yè)補助金、臨時生活補助，兜底社會俅障和民生。

東方金誠首席宏觀分析師王青對財聯(lián)社表示，后期財政貨幣政策可能會加大實施力度，階段性強化總需求，對沖經(jīng)濟下滑對就業(yè)造成的沖擊。投資和消費需求穩(wěn)住了，穩(wěn)定就業(yè)市場就有了根本性的支撐，預(yù)計新一輪穩(wěn)增長政策有望出臺。

結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將更趨積極

市場人士認為，后續(xù)貨幣政策有望進一步寬松，疏通從“寬貨幣”到“寬信用”的傳導渠道。此外，貨幣政策的結(jié)構(gòu)性工具將更加細化，將強化對受疫情影響較大行業(yè)、“鄉(xiāng)村振興”、碳減排和煤炭清潔利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老方面的結(jié)構(gòu)性支持。

東吳證券宏觀團隊認為，后續(xù)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具積極做好“加法”，再貸款仍有繼續(xù)擴量可能。近期再貸款頻頻發(fā)力，不僅在支農(nóng)支小等普惠金融領(lǐng)域增加了操作量，同時央行還在科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流等專項領(lǐng)域加快步伐，預(yù)計未來央行或有繼續(xù)增加支農(nóng)支小再貸款的可能。