每經記者 張懷水 每經編輯 廖丹
3月5日上午，十三屆全國人大五次會議開幕會結束后，首場“部長通道”采訪活動舉行，部分列席會議的國務院有關部委負責人通過網絡視頻方式接受采訪。
財政部部長劉昆回答記者提問時表示，中央經濟工作會議明確提出，宏觀政策要穩健有效，政策發力適當靠前，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續。這是黨中央統籌國內外形勢作出的重要決策部署，是一個有機整體。“總要求是穩字當頭、穩中求進，著力點是加大對沖、提升效能，落腳點是托住宏觀經濟大盤。政策安排兼顧了力度與節奏，當前與長遠，發展與安全。”
《每日經濟新聞》記者注意到，今年的全國兩會政府工作報告明確提出，2022年要保持宏觀政策連續性,增強有效性.積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續.穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕。
全國一般公共預算財政支出強度不會降
劉昆表示，今年赤字率適當下調，這是保持財政可持續的重要舉措。通過統籌財政資源，今年全國一般公共預算的財政支出強度不僅不會下降，而且比去年會有較大的提高。
劉昆進一步指出，今年的赤字率按2.8%左右安排，比去年預算下降0.4個百分點，資金規模減少2000億元。但通過跨年度的調節，僅中央本級財政調入一般預算的資金就達1.267萬億元，是去年的6.6倍。這個資金量就相當于提高赤字率1個百分點，財政的支出強度是有保障的。
與此同時，劉昆還用了李克強總理政府工作報告和預算報告的兩個數據作為說明，讓大家有個更直觀的感受。
劉昆進一步表示，第一個數據，是26.7萬億元，這是今年全國一般公共預算財政支出的安排規模，比去年增加2萬億元以上，增長了8.4%，比預期國內生產總值增幅高了2.9個百分點。
第二個數據，是近9.8萬億元，這是今年中央財政對地方的轉移支付規模，比去年增加了近1.5萬億元。同比增長18%，這是自2012年以來的最高增幅。
今年退稅減稅規模創歷史新高
今年的政府工作報告提出，2022年,預計全年退稅減稅約2.5萬億元,其中留抵退稅約1.5萬億元,退稅資金全部直達企業。對比往年，今年減稅降費有什么特點？
對此，劉昆表示，減稅降費是近幾年穩企業、保就業的一個重要舉措，也是支持市場主體紓困和發展的重要舉措。習近平總書記高度重視減稅降費工作，明確要求減稅降費政策要落地生根，讓企業輕裝上陣。
“財稅部門牢記總書記的囑托，不折不扣地落實減稅降費各項政策。自‘十三五’以來的6年間，累計減稅降費規模超8.6萬億元，千萬企業和數億群眾享受到了政策紅利，市場主體活力持續激發。”劉昆說。
談及特點，劉昆介紹，首先是退稅減稅的規模歷史上最高，達2.5萬億元。其次，是支持方向聚焦制造業、小微企業，制造業等6個行業的退稅減稅達1萬億元的規模，中小微企業和個體工商戶受益受惠也達1萬億元的規模，精準發力。
三是主要措施是增值稅的留抵退稅。劉昆表示，通過提前退還尚未抵扣的稅款，直接為市場主體提供現金流約1.5萬億元。同時，延續實施部分稅收優惠政策，堅決打擊偷稅漏稅騙稅，堅決制止亂收費。
“四是幫助地方緩解減收壓力。中央財政大幅增加對地方的轉移支付，保障減稅降費政策落地生效。”劉昆說到。
與此同時，劉昆還強調，留得青山，贏得未來，財政部門將堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，精準研究，細化出臺政策，扎實做好有關工作，讓減稅降費的“真金白銀”盡早落到企業，惠及個人，更好實現“放水養魚”“水多魚多”的良性循環。
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