全文 |《河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告》 】經調查認定，河南鄭州“7·20”特大暴雨災害是一場因極端暴雨導致嚴重城市內澇、河流洪水、山洪滑坡等多災并發，造成重大人員傷亡和財產損失的特別重大自然災害；鄭3州市委市政府及有關區縣（市）、部門和單位風險意識不強，對這場特大災害認識準備不足、防范組織不力、應急處置不當，存在失職瀆職行為。總體是“天災”，具體有“人禍”，特別是發生了地鐵、隧道等本不應該發生的傷亡事件。鄭州市及有關區縣（市）黨委、政府主要負責人對此負有領導責任，其他有關負責人和相關部門、單位有關負責人負有領導責任或直接責任。
報告顯示，截至9月30日，鄭州市因災死亡失蹤380人，其中在不同階段瞞報139人：鄭州市本級瞞報75人、縣級瞞報49人、鄉鎮（街道）瞞報15人。一是未按規定統計上報。按照突發事件應對法和自然災害救助條例、防汛條例等有關規定，災情穩定前應當每日逐級上報自然災害造成的人員傷亡等情況，有關單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改。7月25日至28日，鄭州市連續4天未通過報災系統上報因災死亡失蹤人數，截至7月29日僅上報97人。直到中央領導同志多次要求，省委辦公廳、省政府辦公廳7月29日、8月1日兩次發出緊急通知后才統計上報，7月30日上報322人、8月1日上報339人。二是刻意阻礙上報因災死亡失蹤人員信息。鄭州市對因災死亡失蹤人數統計上報態度消極，不僅沒有主動部署排查、要求及時上報，反而違規要求先核實人員身份等情況再上報，以多種借口阻礙信息報送工作。三是對已經掌握的信息隱瞞不報。7月25日至29日鄭州市縣兩級共瞞報116人；8月18日至19日中央領導同志考察河南期間，鄭州市已掌握新增因災死亡12人，但仍不如實報告；8月20日調查組進駐后，因災死亡失蹤人數比8月2日公布數增加41人，其中23人屬于瞞報。河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告（全文）
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