【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 辛斌】新西蘭和澳大利亞政府3日相繼宣布，兩國已完成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的國內(nèi)核準(zhǔn)程序。這標(biāo)志著RCEP生效的“里程碑”條件已經(jīng)達(dá)到。中國商務(wù)部3日晚發(fā)布消息稱：11月2日，RCEP保管機(jī)構(gòu)東盟秘書處發(fā)布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國、越南等6個(gè)東盟成員國和中國、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國已向東盟秘書長正式提交核準(zhǔn)書，達(dá)到協(xié)定生效門檻。根據(jù)協(xié)定規(guī)定，RCEP將于2022年1月1日對上述十國開始生效。
RCEP談判于2012年由東盟10國發(fā)起，邀請澳大利亞、中國、印度、日本、韓國、新西蘭6個(gè)對話伙伴國參加。第三次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議2019年11月在泰國曼谷舉行并發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布除印度外的15國結(jié)束全部文本談判及實(shí)質(zhì)上所有市場準(zhǔn)入談判。2020年11月，15個(gè)RCEP成員國正式簽署該協(xié)定。根據(jù)協(xié)定，RCEP在6個(gè)東盟成員國和3個(gè)非東盟成員國獲批準(zhǔn)后，即可在這些批準(zhǔn)的國家之間相互生效。
今年3月22日，中國商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人表示，中國已經(jīng)完成RCEP協(xié)定的核準(zhǔn)，成為率先批準(zhǔn)協(xié)定的國家。4月15日，中國向東盟秘書長正式交存RCEP核準(zhǔn)書，標(biāo)志著中國正式完成RCEP核準(zhǔn)程序。4月28日，日本參院全體會(huì)議通過RCEP。
新西蘭貿(mào)易部3日發(fā)表聲明，宣布該國已批準(zhǔn)RCEP，“從明年初開始，企業(yè)將能夠利用RCEP的機(jī)會(huì)”。澳大利亞外交貿(mào)易部也發(fā)表聲明稱，RCEP確定將于明年1月1日生效，因?yàn)榘拇罄麃喓托挛魈m已完成該協(xié)定的批準(zhǔn)手續(xù)。“RCEP將在至少6個(gè)東盟國家和至少3個(gè)非東盟國家批準(zhǔn)后60天生效。該里程碑（條件）已于2021年11月2日達(dá)到，RCEP獲得澳大利亞和新西蘭的批準(zhǔn)，為其于2022年1月1日生效鋪平了道路。”聲明說，“澳大利亞已經(jīng)批準(zhǔn)RCEP，確保我們的農(nóng)民和企業(yè)能夠從世界最大的自由貿(mào)易協(xié)定中受益。”
日本共同社3日稱，盡管沒有美國，RCEP仍是世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定，“這也將是日本加入的第一個(gè)包含中國和韓國的貿(mào)易協(xié)定”。日本政府估計(jì)，RCEP可使日本的國內(nèi)生產(chǎn)總值提高約 2.7%。報(bào)道稱，RCEP 旨在取消成員國之間91%的商品關(guān)稅，并將投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和電子商務(wù)等貿(mào)易規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化。
“世界最大的貿(mào)易協(xié)定將于明年1月生效，美國沒有參與”，美國CNBC網(wǎng)站3日稱，RCEP覆蓋了全球22 億人口和 26.2 萬億美元的產(chǎn)出市場。該伙伴關(guān)系將創(chuàng)建一個(gè)涵蓋全球約30%人口和全球經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易集團(tuán)，這比美國-墨西哥-加拿大協(xié)定 （USMCA）和歐盟等其他區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)更大。報(bào)道還酸溜溜地稱，分析人士表示，RCEP的經(jīng)濟(jì)效益不大，需要數(shù)年時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。“盡管如此，在美國在亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)影響力減弱之際，該協(xié)定仍被廣泛視為中國的地緣政治勝利。”
《日經(jīng)亞洲評(píng)論》3日稱，RCEP將創(chuàng)建一個(gè)涵蓋全球約30%的GDP和人口的超大型貿(mào)易集團(tuán)。一旦生效，該協(xié)定將在未來20年內(nèi)取消簽約國之間約90%的商品貿(mào)易關(guān)稅。對于世界各地的企業(yè)來說，RCEP可能會(huì)成為促使投資者在各成員國投資的激勵(lì)因素。企業(yè)可以向中國、韓國和日本等市場免稅出口產(chǎn)品，同時(shí)在勞動(dòng)力相對便宜的成員國制造產(chǎn)品，這將大大抵消額外的物流成本。報(bào)道稱，RCEP的獨(dú)特之處在于，它是唯一一個(gè)將中國包括在內(nèi)的多邊自貿(mào)協(xié)定。“但這種情況可能很快就會(huì)改變，因?yàn)楸本┮颜教峤涣思尤搿?全面與進(jìn)步跨太平洋(601099,股吧)伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）的申請。”報(bào)道稱，CPTPP的貿(mào)易規(guī)則要比RCEP自由得多，因此讓RCEP得到批準(zhǔn)并迅速生效至關(guān)重要。“如果中國最終成為CPTPP的成員國，這兩個(gè)協(xié)定可能會(huì)開始變得相似。”
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