實現高質量發展，分階段促進共同富裕

■ 社論

分階段促進共同富裕，從需求側出發，比之過去，需要更重視人力資本而非物質資本的投資。

日前，中央財經委員會第十次會議研究扎實促進共同富裕等問題，提出循序漸進分階段促進共同富裕的新部署。消息一出，隨即引發熱議。

今年以來，中央頻頻提及共同富裕相關議題。聯系到今年同時適逢建黨百年、“十四五”開局之年以及全面建設現代化國家新征程開啟之年，值此特殊節點，在中央會議上專題討論部署如何促進共同富裕，自有其深意。

事實上，無論是今年全國兩會的政府工作報告，還是4月底召開的中央政治局會議，都曾強調要制定促進共同富裕行動綱要。今年6月，中央正式發布《關于支持浙江高質量發展建設共同富裕示范區的意見》，積極開展共同富裕的區域示范和先行先試。緊接著，習近平總書記在“七一”重要講話中強調，推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。

“共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進共同富裕�！边@是此次會議對共同富裕標準的明確界定。

這其中，“人數多”“內容多”“步驟多”是其顯著特點。這就要求，要想分階段促進共同富裕，必須要把這塊蛋糕做大分好�！白龃蟆币�靠高質量發展，用好創新和教育兩大“原料”，不斷探索新的“制作方法”，給更多人創造致富的機會；而“分好”則要靠制度性安排，調整致富的節奏，實現“先富帶動后富”。

會議還部署了重點工作，提出在高質量發展中促進共同富裕，正確處理效率和公平的關系，要構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排。同時強調，要擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構。這就要求要處理好效率和公平的關系，讓收入分配更均衡、基層保障更精準，在分得勻的同時還要兜得住，真正做到循序漸進，分階段促進共同富裕。

分階段促進共同富裕是一個社會問題或政治問題，但放在當下來看，它更是一個重要的經濟問題。如果說，自2012年以來，我國經濟增長的制約因素主要在供給側，那么，隨著人口紅利的逐步消退，從現在到2025年之前，來自需求側的制約也越來越突顯。雙重制約之下，從供需兩端同時發力是必然策略。

從當前我國經濟的基本特點來看，從高速增長邁向高質量發展，與創新驅動、財富驅動兩個階段的疊加狀態相契合，亟須從供需兩端同時發力，也就是供給側改革和需求側管理相結合。

前幾年，我國政策重點關注的是供給側。如今，在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，著眼于擴大內需和促進消費，進一步關注收入分配和共同富裕，意在補上需求側的短板。

分階段促進共同富裕，從需求側出發，比之過去，需要更重視人力資本而非物質資本的投資，更關注長期經濟發展而非短期經濟增長。這不僅考慮經濟增長總量，更致力于經濟增長成果的分享。

這顯然不能一蹴而就，不可急于求成。要看到，實現共同富裕是我國改革開放以來一以貫之的政策目標，此次中央財經委員會做出專門部署，也是適應中國特色社會主義進入新時代，各方面發展處在新階段時的應勢而謀。將來在實現路徑上保持過程意識，統籌考慮，循序漸進，逐步推開，蹄疾步穩，自然水到渠成。