切實(shí)增進(jìn)民生福祉 提高社會(huì)建設(shè)水平

政府工作報(bào)告提出，切實(shí)增進(jìn)民生福祉，不斷提高社會(huì)建設(shè)水平。注重解民憂、紓民困，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，持續(xù)改善人民生活。對(duì)此，代表委員們紛紛表示，在“十四五”開局之年，人們關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、社保、養(yǎng)老等問題，都在政府工作報(bào)告里得到了回應(yīng)，這些民生承諾溫暖民心。

發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育

政府工作報(bào)告提出，發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育。“要加強(qiáng)教育的針對(duì)性，讓每一個(gè)孩子都能獲得有利于個(gè)體發(fā)展的比較全面的受教育機(jī)會(huì)。”全國(guó)政協(xié)委員、北京四中校長(zhǎng)馬景林說，具體到中學(xué)教育，應(yīng)該著力培養(yǎng)具有家國(guó)情懷、健康體魄、廣博知識(shí)的學(xué)生。馬景林委員同時(shí)認(rèn)為，重視音體美勞教育對(duì)學(xué)生的內(nèi)涵發(fā)展將非常有幫助，這些課程和升學(xué)考試之間是不矛盾的。

全國(guó)人大代表、中國(guó)恒天集團(tuán)邵陽紡機(jī)副總工程師吳繼發(fā)建議，除了給學(xué)生減負(fù)，還應(yīng)該給中小學(xué)教師減負(fù)，讓教師把更多的精力放在教學(xué)上。改革教育教學(xué)方式，把教育工作變成創(chuàng)造性工作。

“應(yīng)進(jìn)一步保障流動(dòng)兒童在父母居住城市平等接受教育的權(quán)利，讓優(yōu)質(zhì)教育惠及更多青少年。”全國(guó)政協(xié)委員、新東方教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)俞敏洪表示，應(yīng)切實(shí)保障流動(dòng)兒童入學(xué)待遇同城化，增加公辦學(xué)校學(xué)位供給。同時(shí)還要積極為流動(dòng)兒童營(yíng)造平等、溫暖的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境，保障流動(dòng)兒童受教育的連續(xù)性和完整性。

推進(jìn)衛(wèi)生健康體系建設(shè)

“近年來，在國(guó)家一系列政策支持下，我國(guó)醫(yī)療健康領(lǐng)域改革發(fā)展取得顯著成就。”全國(guó)政協(xié)委員、叮當(dāng)快藥創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)楊文龍表示，新冠肺炎疫情發(fā)生后，國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)政策推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，各大醫(yī)院?jiǎn)��?dòng)在線問診服務(wù)，藥店行業(yè)也啟動(dòng)了無接觸配送服務(wù)。

當(dāng)前，疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全國(guó)政協(xié)委員、軍事科學(xué)院軍事醫(yī)學(xué)研究院生物工程研究所所長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士陳薇認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)加大科研攻關(guān)力度，綜合運(yùn)用生物技術(shù)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等深度融合的創(chuàng)新手段，深入分析病毒變異對(duì)現(xiàn)有防控措施的影響，開展針對(duì)重要變異毒株的疫苗、核酸和抗體檢測(cè)試劑等預(yù)研，保障人民群眾身體健康。

針對(duì)政府工作報(bào)告提出的促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”規(guī)范發(fā)展，楊文龍委員建議，加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、醫(yī)藥平臺(tái)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)保系統(tǒng)的互聯(lián)互通，鼓勵(lì)線上線下醫(yī)療機(jī)構(gòu)融合發(fā)展，把符合條件的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院納入醫(yī)保范圍，推動(dòng)醫(yī)保在線支付和“三醫(yī)”服務(wù)數(shù)字化。此外，還要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、醫(yī)藥服務(wù)平臺(tái)大數(shù)據(jù)在醫(yī)保基金監(jiān)管中的作用。

構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務(wù)體系

政府工作報(bào)告提出，提高退休人員基本養(yǎng)老金、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。“目前，我國(guó)已初步形成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)‘三支柱’養(yǎng)老保障體系。但各支柱之間發(fā)展不均衡等問題仍然存在。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人壽(601628,股吧)集團(tuán)董事長(zhǎng)王濱坦言。

王濱委員建議，一方面加大稅收優(yōu)惠力度。研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策，對(duì)個(gè)人以降低領(lǐng)取階段的稅負(fù)為核心，打通第二、第三支柱稅收優(yōu)惠，吸引更多個(gè)人參與。同時(shí)，對(duì)機(jī)構(gòu)通過差異化的增值稅減免措施，降低機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的稅負(fù)水平。另一方面還要強(qiáng)化“三支柱”間的銜接轉(zhuǎn)換貫通。加快構(gòu)建統(tǒng)一的個(gè)人養(yǎng)老金賬戶制度，“三支柱”間共享信息，實(shí)現(xiàn)不同層次養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的便捷轉(zhuǎn)換和退出，便于居民在長(zhǎng)周期中根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)狀況、家庭結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)偏好等變化，統(tǒng)籌規(guī)劃和動(dòng)態(tài)安排。

“應(yīng)加大對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策支持。”全國(guó)政協(xié)委員、中信資本控股有限公司董事長(zhǎng)張懿宸認(rèn)為，鼓勵(lì)民間資本、調(diào)動(dòng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的積極性，支持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，對(duì)滿足我國(guó)日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求具有重要意義。

張懿宸委員建議，一方面加大對(duì)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策支持和落實(shí)力度，優(yōu)化及健全養(yǎng)老領(lǐng)域的稅收政策，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入城市規(guī)劃。另一方面整合社會(huì)資源、鼓勵(lì)民間資本共建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，支持和引導(dǎo)社會(huì)資金投入到養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)中。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 馬春陽 周 琳 吳佳佳 姚 進(jìn)）

（責(zé)任編輯：劉朋）

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