央行貨幣政策報告“十個精準” 營造適宜“貨幣金融生態”

■筱雪

一份貨幣政策報告，十次以“精準”來描述具體政策舉措——央行第三季度貨幣執行政策報告“精準行文”的背后，是我國宏觀政策面高水準應對國內外復雜形勢的體現，也向市場傳遞了央行貨幣政策的堅定與底氣。

11月16日，央行發布《2019年第三季度中國貨幣政策執行報告》。央行表示，2019年第三季度以來，中國經濟運行總體平穩，結構調整扎實推進，投資緩中趨穩，消費、就業總體穩定，物價上漲結構性特征明顯，同時國內外形勢復雜嚴峻，困難挑戰增多，經濟下行壓力持續加大。

筆者以為，宏觀政策對于“復雜嚴峻，困難挑戰增多”的應對正體現于十個“精準”中。具體來看，在央行的表述中，十個“精準”大致指向了三個主要方面：

首先是精準滴灌，發揮結構性貨幣政策工具調整引導力度，支持民營、小微企業發展。

從央行今年以來的貨幣政策和公開市場操作來看，在加大逆周期調節力度的同時，也保持著貨幣政策的松緊適度，堅決不搞大水漫灌，而是滴灌目標明確。例如，央行通過多次定向降準，加大針對為民營、小微企業服務的銀行機構的定向流動性投放；增加支小再貸款額度500億元，重點支持中小銀行擴大對小微、民營企業的信貸投放等。

其次是精準拆彈，穩妥有序推進銀行業突發事件風險處置，防范化解金融風險。

在今年銀行業突發風險事件處置中，央行制止了金融違法違規行為，遏制住風險擴散，既最大限度保護了客戶合法權益，又依法依規打破了剛性兌付，促進了金融市場的合理信用分層。

第三是深入開展金融精準扶貧，促進實現精準扶貧、精準脫貧目標。

從數據來看，截至9月末，全國支農再貸款余額為2207億元，支小再貸款余額為2634億元，扶貧再貸款余額為1387億元，再貼現余額為4427億元。

筆者以為，對比今年三個季度央行貨幣政策報告的遣詞用句可以發現，第三季度的形勢更為復雜，不過，“以我為主”的高質量貨幣政策調控正在通過更多精準、靶向調控，為實現“六穩”以及經濟高質量發展，營造適宜的貨幣金融環境和金融生態。