美國政府“停擺”鬧劇何時休？

　　證券時報記者 吳家明

　　對于美國政府來說，“停擺”已經不是什么新聞，從去年12月22日開始的美國政府部分停擺已經超過一個月的時間。據海外媒體報道，美國白宮可能正在為更長期的“停擺”做好準備。

　　美國白宮預算管理局局長兼代理幕僚長Mick Mulvaney在敦促下屬提供一份清單，列出若美國聯邦政府停擺持續到3月或4月，哪些部門最受影響。對此，海外媒體認為，這是有關白宮在為政府長期停擺做好準備的確鑿證據。

　　美國參議院多數黨領袖麥康奈爾和民主黨領袖舒默宣布，參議院將于當地時間24日對重開政府的兩項提案進行程序性投票。據悉，一項提案是由美國總統特朗普牽頭、參議院撥款委員會主席Richard Shelby提出的長達1300多頁的法案，法案中的“造墻”訴求維持不變，還包括一些對民主黨妥協的條款，比如在本財年剩余時間里延長反暴力對待女性法案、為遭受颶風和火災的州提供額外救災措施等。另一項提案則是由民主黨提出的重啟政府計劃，但只持續到2月8日，以便有更多時間進行談判。有分析人士表示，由于美國民主黨和共和黨劍拔弩張的關系，這兩項投票通過的希望都很渺茫。

　　不過，特朗普在推特上有關國情咨文的表態令其與民主黨日趨緊張的關系有所緩和。此前，因眾議院民主黨領袖佩洛西表示不結束政府停擺就別想發布國情咨文，特朗普的國情咨文計劃遇阻。特朗普在推特上寫道，佩洛西因政府“停擺”改變主意，提議推遲演講，“這是她的特權”，“我會在"停擺"結束時作演講”。其實，佩洛西與特朗普先前就國情咨文有過纏斗。佩洛西在本月16日致信特朗普，提議推遲國情咨文演講。特朗普則在一天后回信，不讓佩洛西和其他議員坐軍方飛機出訪。

　　據悉，此次被迫關閉的美國政府部門包括司法部、國土安全部、國務院、住房及城市發展部、交通部、財政部、農業部、商務部、內政部等。隨著美國政府部分停擺，美國經濟所受到的影響也越來越引發關注。標普全球評級此前估算，截至1月11日美國經濟已經因聯邦政府部分停擺兩周損失36億美元。如果此后兩周繼續停擺，造成的經濟損失將突破60億美元，比特朗普要求國會同意提供的修邊境墻資金57億美元還要高。德意志銀行首席國際經濟學家Torsten Slok更大膽預言，貿易摩擦加上美國政府的部分停擺，可能足以使美國經濟在今年陷入衰退。

　　美國政府部分停擺讓企業上市和并購活動都受到影響。這時，有一項通常不受投資者注意的招股方式卻幸運地成為關注焦點，這類企業被稱為“空白支票”公司，其IPO目的就是為了籌資用于收購。得益于獨特的結構，這類公司上市并不需要美國證券交易委員會(SEC)的批準。據悉，所謂“空白支票”公司也被稱做特殊目的收購公司（SPAC），實質上只是個空殼子，但承諾用IPO籌集的資金去收購某家企業，這些公司手頭并沒有運營資產。專注于IPO的研究機構Renaissance Capital表示，有9家“空白支票”公司已明確表示將進行IPO。