證券時報記者 韓忠楠 秦燕玲
8月1日，國家發展和改革委員會舉行新聞發布會，對當前經濟形勢和經濟工作進行解讀。
發布會透露，上半年我國經濟在復雜內外部環境中實現穩中有進、好于預期，多項關鍵指標表現亮眼，一系列穩增長、惠民生、促改革政策正持續落地見效。
幾組數據充分反映了多項政策的精準發力。今年“兩重”建設項目清單8000億元已全部下達，中央預算內投資7350億元基本下達完畢；支持消費品以舊換新的超長期特別國債資金已下達第三批690億元，10月將下達第四批690億元，全年3000億元計劃將如期完成。
圍繞下半年經濟工作，國家發展改革委國民經濟綜合司司長周陳透露，政策工具箱的作用會持續凸顯。
特別是在穩就業擴內需方面，國家發展改革委將統籌今明兩年政策銜接，著力實現物價合理回升、就業穩定與經濟增長的優化組合。
國家發展改革委體制改革綜合司司長王任飛介紹，服務消費強勢出圈、引人矚目，國家發展改革委也將推動出臺實施促進服務消費、首發經濟、數字消費等舉措，進一步釋放消費潛能。
擴內需的同時，如何破解經濟運行中的突出矛盾也至關重要。當前，一些行業、領域出現“內卷”、無序競爭、市場失序等問題。這些也將成為國家發展改革委下半年的治理重點。王任飛表示，綜合整治“內卷式”競爭，要將有效市場和有為政府這“兩只手”作用結合得更好。一方面，統一政府行為尺度，明確招商引資鼓勵和禁止的具體行為；另一方面，引導企業提升產品品質、優質優價，推動市場競爭秩序持續優化。
近期，國家發展改革委正在加快推進價格法修訂，這也是綜合整治“內卷式”競爭的重要舉措。
“反內卷”聚焦的是當下。著眼長期視角，多個行業的長期可持續發展，還關涉全國統一大市場建設，這也非常考驗“有效市場”和“有為政府”的結合。
今年1—4月，全國省際貿易銷售額占全部銷售收入比重為40.4%，較上年同期提高0.6個百分點；上半年，全國跨省區交易電量同比增長18.2%，占市場化交易電量比例同比提高2.6個百分點。這兩組數據側面反映了市場交易成本在降低、要素流動在提升的趨勢。
王任飛透露，國家發展改革委正在研究制定縱深推進全國統一大市場建設行動方案，將在制度層面重點推動產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用、質量標準等制度的統一；在治理層面，推進重點行業產能治理，扎實開展市場準入壁壘清理整治行動。
目前，電力市場的壁壘正在逐漸消除。最典型的案例是國網、南網已形成了跨電網經營區常態化交易機制，同時，電力現貨市場即將實現基本全覆蓋，這既有助于精準發現價格，也可實現供需兩端的有效調節。
今年夏天，高溫高濕天氣不斷，我國電力負荷屢創新高，但電網的柔性化跨區協同，有效保障了全國電力供應的平穩有序，這也是全國統一電力市場建設的意義所在。
王任飛在回答證券時報記者現場提問時表示，圍繞著全國統一電力市場體系建設，國家發展改革委將進一步統一規則、破除壁壘、拓展功能、擴大規模，為保障能源安全、低碳轉型、經濟增長提供更加有力的支撐。
擴內需、優環境的同時，市場也在不斷呼吁創新力量的持續釋放。
國家發展改革委政策研究室主任蔣毅也在此次發布會上透露關鍵信息，下一步，國家發展改革委將會同有關方面，深入實施“人工智能+”行動，包括推進人工智能規模化商業化應用，優化產業創新生態，加大政策支持力度，夯實算力、算法、數據、開源、人才、安全等。
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