中國經濟網北京7月23日訊（記者 李方）7月23日，2025縣域經濟創新發展論壇在北京舉辦，會上發布了《2025中國縣域經濟高質量發展研究》研究成果。
該報告共分六大章節，以新型工業化、新型城鎮化、鄉村振興和共同富裕為核心，系統闡釋了新時代縣域經濟高質量發展的新特征、新內涵、新圖景、新熱點、新典范與新方略。重點關注超強縣、千億縣、大城市周邊縣、陸地邊境縣、沿海縣、工業大縣、農業強縣、文旅名縣等不同類型縣域發展特點和成果，系統評價中國縣域經濟高質量發展情況，并從區域分布、經濟實力、財政實力、工業水平、城鎮發展、共同富裕等進行多維度解析。
研究指出，百強縣是經濟壓艙石、增長領頭雁、工業主戰場、創新試驗田、富民先鋒隊，“12345”挑大梁作用明顯。百強縣是經濟發展的“壓艙石”，以僅占全國約2%的土地面積和7%的人口規模，創造了超10%的GDP總量；百強縣是縣域經濟增長的“領頭雁”，以5%的縣域數量貢獻了縣域26.5%的GDP；百強縣是工業高質量發展的主戰場，貢獻縣域約30%的二產增加值及規上工業企業數量；百強縣是科技創新的“試驗田”，專精特新“小巨人”企業數量占全部縣域的40%；百強縣是富民強縣的“先鋒隊”，百強縣農村與城鎮居民人均可支配收入比率先突破50%大關。
研究指出，2025賽迪縣域經濟高質量發展百強區域分布不均。百強縣東部地區占67席，中部地區占18席，西部地區占12席，東北地區僅占3席，東部地區優勢明顯。整體呈現出“強縣強省”特征，江蘇省、浙江省、山東省三省表現突出，分別占25席、15席和12席，百強縣前10名中江蘇省獨占6席，并包攬前3位。
研究指出，江蘇、浙江、山東、福建、河北等省均已形成不同模式的百強梯隊。江蘇、山東兩省百強縣梯隊建設良好，江蘇省在前50位及后50位百強縣數量均存在明顯優勢，湖北省后50位百強縣爭先進位動力充足。浙江省、山東省頭部縣域競爭力強。湖北、四川、安徽、遼寧、廣東、云南等省百強縣均分布在后50位，頭部縣域能級偏弱。湖南、內蒙古、貴州、江西、陜西等省（區）則僅有個別百強縣分布在前50位，發展不均衡、總體實力不強。
研究指出，推動縣域高質量發展以共同富裕為根本目標指引，應統籌好新型工業化、新型城鎮化和鄉村全面振興。在高質量發展“經濟實現質的有效提升和量的合理增長”的時代要求下，縣域經濟規模持續增長GDP由2015年的31.6萬億元增長到2023年48.3萬億元；經濟結構更加優化，縣域二產增加值達40%，產業結構基本形成二產和三產“雙輪驅動”格局，未來縣域實現高質量發展應以新型工業化為核心驅動、以新型城鎮化為重要空間支撐、以鄉村振興為必由之路，為推動國家整體經濟高質量發展奠定基礎。
研究指出，千億縣經濟“壓艙石”“穩定器”作用進一步增強。“前有標兵”超強縣成績亮眼，千億縣持續擴容，2024年千億縣數量增加到62個，其中7個縣憑借經濟總量大、人口基數大、財政收入高、人均收入高、產業結構優、創新能力強、區域影響力大等特點發展成為“超強縣”；“后有追兵”準千億縣持續擴容，GDP超900億元的準“千億縣”達到21個，800億元以上縣域數量超過100個，700億元以上縣域接近150個，競爭不斷加劇。
研究指出，縣域區域功能發展特征明顯，“因地制宜”推動特色縣域高質量發展。除超強縣、千億縣外，大城市周邊縣、陸地邊境縣、沿海縣、工業大縣、農業強縣、文旅名縣依托獨特的區位優勢和資源稟賦條件，迅速發展；陸地邊境縣從“開放末梢”邁向“雙循環節點”，從“政策洼地”轉向“制度高地”，從“邊疆穩定”走向“共同富裕”；沿海縣三次產業蓬勃發展，依托海洋資源和港口設施，逐漸向高技術、高效能和高質量“三高”產業快速轉型。
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