【大河財立方 記者 朱娟】3月5日，十四屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行開幕會。政府工作報告中提出，“安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新”，并提出“擴大高水平對外開放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資”。
當(dāng)日上午11時，大河財立方推出2025年全國兩會特別策劃——微博連麥讀報告，中國商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副會長宋向清參與連麥，并就上述內(nèi)容進(jìn)行解讀。
談及安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新對提振消費有何意義，宋向清表示，3000億元特別國債支持消費品以舊換新是我國擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。其有利于精準(zhǔn)激活消費潛力，釋放升級需求；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，培育新質(zhì)生產(chǎn)力；暢通經(jīng)濟循環(huán)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；強化民生保障，促進(jìn)社會公平。另外，還有利于兼顧短期穩(wěn)增長與長期調(diào)結(jié)構(gòu)。
“3000億元特別國債作為超長期資金，既能短期內(nèi)拉動消費，預(yù)計帶動萬億級市場規(guī)模，又能通過持續(xù)投入，形成消費長效機制。同時，與重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程等‘兩重’建設(shè)協(xié)同發(fā)力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入持久動能�！彼蜗蚯逭f。
近年來，中國企業(yè)出海步伐不斷加速。我國在穩(wěn)步擴大制度型開放的同時，會給企業(yè)“出�！睅砟男├�？
宋向清認(rèn)為，我國高水平制度型開放的深化將為企業(yè)“出�！碧峁┧拇蟋F(xiàn)實利好和核心機遇。
一是規(guī)則對接國際，可以有效降低制度性交易成本。比如對標(biāo)RCEP、CPTPP等國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點，可以有效減少跨境貿(mào)易壁壘。
二是開放平臺升級，可以助力企業(yè)拓展全球布局空間。依托國家級經(jīng)開區(qū)、服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點地區(qū)，打造“投資中國”品牌，可以更高效地吸引外資與本土企業(yè)合作。比如，京津冀、長三角等地通過“龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基金”模式，推動高端制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)協(xié)同出海。
三是鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同，可以增強我國企業(yè)的全球競爭力。鼓勵外資在華設(shè)立研發(fā)中心，如日本AGC集團在華布局全產(chǎn)品線，可以推動中外企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。同時，可以實現(xiàn)國內(nèi)民營企業(yè)與外資企業(yè)優(yōu)勢互補，如日資企業(yè)的全球網(wǎng)絡(luò)與中企的市場響應(yīng)能力，形成“雙循環(huán)”創(chuàng)新生態(tài)。
四是制度型開放優(yōu)化營商環(huán)境，可以助力企業(yè)強化風(fēng)險保障，優(yōu)化營商環(huán)境。通過《民營經(jīng)濟促進(jìn)法》等法規(guī)，可以有效保障企業(yè)權(quán)益，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，穩(wěn)定海外投資預(yù)期。同時，擴大單方面免簽國家范圍、優(yōu)化貿(mào)易便利化措施，如多式聯(lián)運“一單制”等，可以為企業(yè)“走出去”提供更便捷的通關(guān)、結(jié)算服務(wù)。
責(zé)編:劉安琪 | 審校:張翼鵬 | 審核:李震 | 監(jiān)審:萬軍偉
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