由三亞中央商務區支持，《財經》雜志、財經網、《財經智庫》主辦的“三亞·財經國際論壇暨第四屆三亞財富管理大會”12月1日在三亞舉行。北京亞信數據有限公司董事長沈丹婷在大會上表示：“在確保數據安全有序流動的前提下，推動數據開放和共享，促進數據資源合理利用，成為推動數字經濟創新發展重要基礎和前提。”
北京亞信數據有限公司董事長 沈丹婷
談到如何推動數據安全高效流動，沈丹婷指出，一是要強化頂層設計，統籌發展和安全“兩手抓、兩手硬”，一體謀劃、一體部署、一體推進產業發展和風險防控。一方面要堅持市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，立足數據分類分級管理，加快培育高效運作的數據要素市場。另一方面，要建立健全數據保護和跨境流動法規體系，打造安全可控、彈性包容的數據要素治理制度，以規范化、體系化的數據治理運營平臺為牽引，努力做到“原始數據不出域、數據可用不可見、使用可控可計量”，實現事前事中事后全鏈條全領域監管，有序引導各類數據資源合規合法在不同企業、產業間貫通融合。
二是要強化行業自律，進一步壓實與數據相關的企業主體責任和義務，特別是頭部互聯網平臺責任，引導相關企業建立健全內部管控機制，克服重發展輕安全的傾向。同時，切實督促企業提升數據管理能力，采用先進的加密技術、隱私保護措施以及合規的流程管理，確保數據采集匯聚、加工處理、流通交易、共享利用等各環節確保合法合規，推動企業依法依規承擔相應責任，實現在發展中規范，在發展中規范。
三是以技術創新提升流動效率。筑牢數據安全防線，最終目的是促進數據有序高效流動。為了實現數據保護與數據流動效率的平衡，技術創新在其中起到了至關重要的作用。通過加密技術、分布式存儲、數據流通平臺、人工智能等手段，可以確保數據在流動的同時得到充分保護。隨著技術的不斷發展，我們有理由相信，在未來，數據保護與流動的矛盾可以通過技術的力量得到有效化解，推動數字化經濟的發展。
此外，沈丹婷認為，數據安全和數據有序流動是“一個硬幣的兩面”，兩者互為依存、相輔相成。一方面，數據流動推動數據保護機制的日趨完善；另一方面，數據保護機制的完善帶來更大范圍的數據流動。因此，要圍繞生活出行、教育醫療、公共安全及生產制造等民生需求及產業轉型升級需要，在數據保護與流動間尋找最佳結合點，確保數據“供得出”“流得動”“用得好”，加快構建數據賦能、智能融合、運轉高效的自主可控產業生態。
以下為部分發言實錄：
沈丹婷：各位領導，各位同仁，大家下午好。
我是亞信數據的沈丹婷。非常感謝主辦方的邀請，很榮幸能夠在這里分享我們的觀點和經驗。也誠摯地希望在接下來的時間里，能與各位領導、專家和行業同仁進行深度交流合作。
首先向大家簡單介紹下亞信。亞信（集團）是全球知名科技集團，是中國最大、世界第二的獨立軟件企業，由田溯寧、丁健等人于1993年創立，總部位于北京中關村(000931)軟件園，是中國第一家在納斯達克上市的高科技公司。2014年集團進行戰略布局，私有化回國，拆分股權獨立的四大公司。其中，亞信數據是集團大數據領域的核心板塊，并于2022年獲得中國航天科技(000901)集團戰略投資。近年來，專注發揮數據大數據全棧優勢，深耕地方政府智慧城市和大數據平臺，如最高檢公益訴訟平臺，民革中央長江生態環境保護民主監督大數據“鏡像系統”，國家知識產權公共運營服務平臺，國家鄉村振興局大數據平臺和各級醫保智能控費平臺等，服務客戶遍及中央部門、各級政府、科研院所和科技園區。
數字經濟既是構成新質生產力的主要內容，也是推動新質生產力發展的關鍵因素。在新一輪科技革命和產業變革的大背景下，數據已經一種新型生產要素，呈現爆發式增長態勢，成為驅動數字經濟發展的關鍵力量。近年來，隨著我國數字經濟的快速發展，數據流動呈現內外互動、跨區域聯動、跨群體聚合等新特征，但與此同時，龐雜的數據缺乏有效分類，數據交易過程缺乏統一化、規范化、標準化的規則引導，數據接入標準差異較大，這也帶來了極大的安全隱患。在確保數據安全有序流動的前提下，推動數據開放和共享，促進數據資源合理利用，成為推動數字經濟創新發展的重要基礎和前提。
安全是產業發展壯大的底線和紅線。無論是數據保護還是數據流動，都需要依賴數據安全、網絡安全。我們亞信是國內最早一批致力于數據流動、數據交易的企業，在數據治理和流通領域積累了豐富的經驗，目前正在與清華大學交叉院的技術團隊深度開展相關數據流動的研究和應用工作。鑒于數據安全的重要性，結合我們企業的自身實踐，我們認為在推動數據安全高效流動方面應注意以下幾個方面。
一、要強化頂層設計，統籌發展和安全“兩手抓、兩手硬”，一體謀劃、一體部署、一體推進產業發展和風險防控。一方面要堅持市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，立足數據分類分級管理，加快培育高效運作的數據要素市場。另一方面，要建立健全數據保護和跨境流動法規體系，打造安全可控、彈性包容的數據要素治理制度，以規范化、體系化的數據治理運營平臺為牽引，努力做到“原始數據不出域、數據可用不可見、使用可控可計量”，實現事前事中事后全鏈條全領域監管，有序引導各類數據資源合規合法在不同企業、產業間貫通融合。
二、要強化行業自律，進一步壓實與數據相關的企業主體責任和義務，特別是頭部互聯網平臺責任，引導相關企業建立健全內部管控機制，克服重發展輕安全的傾向。同時，切實督促企業提升數據管理能力，采用先進的加密技術、隱私保護措施以及合規的流程管理，確保數據采集匯聚、加工處理、流通交易、共享利用等各環節確保合法合規，推動企業依法依規承擔相應責任，實現在發展中規范，在發展中規范。
三、以技術創新提升流動效率。筑牢數據安全防線，最終目的是促進數據有序高效流動。為了實現數據保護與數據流動效率的平衡，技術創新在其中起到了至關重要的作用。通過加密技術、分布式存儲、數據流通平臺、人工智能等手段，可以確保數據在流動的同時得到充分保護。隨著技術的不斷發展，我們有理由相信，在未來，數據保護與流動的矛盾可以通過技術的力量得到有效化解，推動數字化經濟的發展。
沈丹婷：數據安全和數據有序流動是“一個硬幣的兩面”，兩者互為依存、相輔相成。一方面，數據流動推動數據保護機制的日趨完善；另一方面，數據保護機制的完善帶來更大范圍的數據流動。因此，我們要圍繞生活出行、教育醫療、公共安全及生產制造等民生需求及產業轉型升級需要，在數據保護與流動間尋找最佳結合點，確保數據“供得出”“流得動”“用得好”，加快構建數據賦能、智能融合、運轉高效的自主可控產業生態。
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