城市是推進數字中國建設的綜合載體,推進城市數字化轉型、智慧化發展,是面向未來構筑城市競爭新優勢的關鍵之舉。2024年5月,國家發展改革委等四部門聯合制定《關于深化智慧城市發展 推進城市全域數字化轉型的指導意見》,標志著城市進入全域數字化轉型提速新階段。賽迪顧問自2019年起,連續六年持續關注并研究中國數字城市的競爭力,期望通過深入分析,為政策制定者、城市管理者、企業決策者以及廣大關心數字中國建設的讀者提供參考和啟示。
一、六大維度創新透視城市數字風貌
與2023年相比,2024數字城市競爭力評價指標新增數字文化,同時將數字治理和民生服務合并為數字治理及服務,整個評價體系圍繞信息基礎、數字經濟、數字治理及服務、數字創新、數字低碳、數字文化6個一級指標,共計25個二級指標展開,系統評估全國數字城市發展水平。
圖1 2024數字城市競爭力評價指標
二、更多城市步入以能力輻射帶動和效能驅動的高階階段
按照全國數字百強市總體得分和建設重點不同,賽迪顧問將“數字百強市”分為能力搭建階段、效能驅動階段和創新發展階段三大階段。2024年,處于效能驅動階段的數字百強市數量較2023年提升較大,從29個提升為40個。隨著城市全面推進數字化轉型的步伐加快,數字基礎設施逐步完善、數字平臺互聯互通、數據流通基礎加快建設、業務協同越來越緊密,城市數字化發展取得以單點突破到以數據為支點的多點協同的階段性進展,數字化的累加效應愈發明顯,更多的城市完成了數字基礎能力搭建,進入到以能力輻射帶動和效能驅動的更高階階段。
圖2 2022-2024數字百強市不同發展階段城市數量及平均得分
三、魯、蘇、粵數字城市競爭力持續領跑全國
2024年,從省級行政區域分布看,山東、江蘇和廣東數字城市競爭力依然大幅領先,三省入圍百強市數量占全國百強市數量的37%,自2021年以來持續領跑數字城市百強,并且三省2024數字省(區)得分位居前三,綜合實力凸顯。值得注意的是,2024年江西數字百強市數量增加2個。
圖3 2024數字省(區)得分及歷年數字百強市分布
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