證券時報記者 劉敬元 鄧雄鷹
保險業發展迎來新的頂層設計圖。
國務院近日印發《關于加強監管防范風險推動保險業高質量發展的若干意見》。《若干意見》共計十條。這是國務院繼2006年“保險國十條”、2014年“新國十條”之后，再次以“頂層設計”形式，關注并推動我國保險業的發展，意義重大，影響深遠。
《若干意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整準確全面貫徹新發展理念，堅守金融工作的政治性、人民性，以強監管、防風險、促高質量發展為主線，充分發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器功能，大力提升保險保障能力和服務水平，推進金融強國建設，服務中國式現代化大局。
《若干意見》要求，深刻把握保險業高質量發展的主要內涵，牢固樹立服務優先理念，助力筑牢經濟安全網、社會保障網和災害防控網。提出到2029年，初步形成覆蓋面穩步擴大、保障日益全面、服務持續改善、資產配置穩健均衡、償付能力充足、治理和內控健全有效的保險業高質量發展框架。保險監管制度體系更加健全，監管能力和有效性大幅提高。到2035年，基本形成市場體系完備、產品和服務豐富多樣、監管科學有效、具有較強國際競爭力的保險業新格局。
《若干意見》強調，要嚴把保險市場準入關，嚴格保險機構持續監管，嚴肅整治保險違法違規行為，有力有序有效防范化解保險業風險，提升保險業服務民生保障水平，提升保險業服務實體經濟質效，深化保險業改革開放，增強保險業可持續發展能力，強化推動保險業高質量發展政策協同。
提升保險業服務實體經濟質效方面，《若干意見》提出，要聚焦國家重大戰略和重點領域，服務科技創新和現代化產業體系建設，發揮保險資金長期投資優勢。要培育真正的耐心資本，推動資金、資本、資產良性循環。加大戰略性新興產業、先進制造業、新型基礎設施等領域投資力度，服務新質生產力發展。引導保險資金為科技創新、創業投資、鄉村振興、綠色低碳產業發展提供支持。
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