3月5日，中信建投(601066)證券首席經濟學家黃文濤認為，本屆政府工作報告有以下五大亮點。
一是經濟增速目標較為積極。在低基數效應下，去年5%的經濟增長目標是相對容易實現的，但今年低基數效應褪去，需要實打實的增長。之所以還將目標維持在5%，是綜合考慮了國內外形勢和各方面因素，兼顧了需要和可能，考慮了促進就業增收、防范化解風險等需要等。但實現今年預期目標并非易事，說明今年政策將聚焦發力，政府各部門工作也將更加倍努力，各方面更加齊心協力。
二是積極財政略超預期。去年新增萬億國債發行以來，市場對財政政策擴張一直有較高期待，但也有分析人士認為萬億特別國債可能如去年一樣根據形勢相機抉擇，不會在兩會上就做出安排。因此兩會“3%的赤字率+1萬億特別國債”是略超市場預期的，體現了積極財政靠前發力、引導預期。此外，兩會上明確從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，基本奠定了未來幾年財政將持續保持積極取向。
三是高度重視新質生產力、科技、教育、人才。今年政府工作任務的首位是大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。強調要以科技創新推動產業創新，推動產業鏈供應鏈優化升級，積極培育新材料、創新藥、量子技術、生命科學等新興產業和未來產業，深入推進數字經濟創新發展。我國有望充分發揮創新主導作用,打造更多有國際影響力的“中國制造”品牌，形成一批增長新引擎。今年政府工作擺在第二位的就是深入實施科教興國戰略,強化高質量發展的基礎支撐。高質量教育體系建設有望加強，人才政策有望更加積極、開放、有效。
四是擴大內需的政策支持增強。消費方面，政府工作報告強調要從增加收入、優化供給、減少限制性措 施等方面綜合施策,激發消費潛能，尤其還提到鼓勵和推動消費品以舊換新，相關政策值得期待。投資方面，今年中央預算內投資擬安排7000億元，比去年增加，地方政府專項債券投向領域和用作資本金范圍也擴大，并要求進一步拆除各種藩籬以在更多領域讓民間投資進得來、能發展、有作為。綜合施策下，今年有效投資規模有望進一步擴大。
五是注重呵護民企發展，激發民企活力。政府工作報告強調要全面落實促進民營經濟發展壯大的意見及配套舉措,進一步解決市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面存在的突出問題，提高民營企業貸款占比、擴大發債融資規模,健全防范化解拖欠企業賬款長效機制，弘揚優秀企業家精神，積極支持企業家專注創新發展等等。政府工作報告一一詳細回應民企關心的這些現實問題，同時今年也將增強宏觀政策取向一致性，注重政策一致性評估，避免合成謬誤，涉企政策注重與市場溝通、回應企業關切，營造穩定透明可預期的政策環境，民企信心有望進一步改善，活力有望進一步增強。
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