全國政協委員張懿宸：進一步鼓勵政府引導基金支持創投產業發展

新京報貝殼財經訊(記者張曉翀) 2023年全國兩會召開在即。今年全國政協委員、中信資本董事長張懿宸建議，要進一步鼓勵政府引導基金支持創投產業發展，發揮好政府引導基金的政策引導作用，實現可持續健康發展，為創新創業提供可預期的成長空間。

張懿宸指出，隨著各級引導基金規模的不斷擴大，政府引導基金已經成為支持我國創投行業發展的關鍵力量。但仍需突破一些政策瓶頸，具體問題包括資金的循環再投入問題、退出方式單一問題和所持有份額轉讓難的問題。

為了持續發揮政府引導基金的政策引導作用，服務現代化產業體系建設，創造新的競爭優勢，張懿宸建議鼓勵各級政府引導基金進行循環投資，實現對創投行業的持續支持。逐步推動政府引導基金向常青引導基金轉型，鼓勵各級政府引導基金將已退出的部分資金循環再投資，這將更加有利于我國創投行業的平穩發展，最終實現對中小型科技創新型企業的支持。

張懿宸還建議，適當提高引導基金對子基金的出資比例，加大對創投行業的支持力度。目前，政府引導基金在投資子基金的出資方面有比較明確的比例限制（一些政策性的基金除外），通常各級政府的合并出資比例不能超過30%或50%。希望能夠鼓勵各級政府對于投資中早期的創投基金及天使基金，適當提高政府引導基金對子基金的出資比例，以更加有效地推動創投行業的發展。

張懿宸建議，完善法規，盡快出臺政府引導基金退出的配套政策，提升政府引導基金的資金使用效率。希望有關部門能夠盡快出臺政府設立的各類股權投資基金投資形成企業產（股）權對外轉讓的法律法規。同時，能夠盡快推動國有私募股權的招拍掛在全國各個地方產權交易所的落地實施，以支持政府引導基金的高效退出。