新加坡學(xué)者顧清揚(yáng)：RCEP為新興市場(chǎng)帶來增長(zhǎng)機(jī)遇

新華社新加坡1月3日電（記者蔡蜀亞 李?）新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)日前在接受新華社記者專訪時(shí)表示，在世界經(jīng)濟(jì)困難重重的背景下，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）為新興市場(chǎng)注入強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)能，彰顯了RCEP對(duì)區(qū)域內(nèi)國家發(fā)展的重要意義。

2022年9月19日，觀眾在東博會(huì)東盟和RCEP精品展區(qū)參觀。新華社記者周華攝

亞洲開發(fā)銀行最新報(bào)告將東南亞地區(qū)2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由5.1%上調(diào)至5.5%，顧清揚(yáng)認(rèn)為，這一定程度反映RCEP對(duì)東盟國家經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)預(yù)期。

“東盟國家是RCEP的重要成員，也是主要的貿(mào)易活躍區(qū)域。越南、印度尼西亞、菲律賓和馬來西亞等國都在2022年交出了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)答卷。”顧清揚(yáng)說。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，印度尼西亞2022年第三季度出口大幅增加近22%；菲律賓商品和服務(wù)出口第三季度增長(zhǎng)13.1%，高于2021年同期的9.1%，進(jìn)口增長(zhǎng)也超過17%。

顧清揚(yáng)表示，RCEP框架下貿(mào)易活動(dòng)的快速增長(zhǎng)是賦予東南亞經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)勁增長(zhǎng)活力的重要原因之一。“關(guān)稅減免大幅降低了成員國之間的貿(mào)易成本，使得貿(mào)易活動(dòng)更為活躍，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這是RCEP通過貿(mào)易渠道為東盟國家?guī)�來的�?shí)實(shí)在在的好處。”

2022年9月18日，觀眾在第19屆東博會(huì)RCEP展區(qū)印度尼西亞館選購餅干。新華社記者黃孝邦攝

顧清揚(yáng)認(rèn)為，RCEP確定的原產(chǎn)地累積規(guī)則是一項(xiàng)重要的政策創(chuàng)新。“這一規(guī)則允許區(qū)域內(nèi)國家通過積累附加值獲得原產(chǎn)地證明，使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局可以更靈活地遵從效率原則，這將有力促進(jìn)成員國之間的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整合。”

“RCEP成員國之間具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)特征，如日本、韓國在先進(jìn)制造業(yè)具有領(lǐng)先水平，中國在中高端制造業(yè)占有優(yōu)勢(shì)，越南、印度尼西亞、柬埔寨等東盟國家在中低端制造業(yè)有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，而澳大利亞和新西蘭具有獨(dú)特的資源稟賦。”顧清揚(yáng)說。“RCEP成員國間直接投資的增長(zhǎng)反映出區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈整合的勢(shì)頭不斷加強(qiáng)，這對(duì)區(qū)域外經(jīng)濟(jì)體也具有強(qiáng)大吸引力，正在吸引越來越多的全球外商投資。”

顧清揚(yáng)說，RCEP框架下，各成員國也有責(zé)任優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)速度、政策協(xié)調(diào)等，這對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境、暢通國際貿(mào)易和吸引內(nèi)外部投資具有重要積極作用。

顧清揚(yáng)還注意到，RCEP成員國更注重推廣綠色能源和數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目投資。他表示，這將為東盟國家提供新的可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。“中國的互聯(lián)網(wǎng)公司正在東南亞積極拓展業(yè)務(wù)，支持東盟國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，廣泛參與到東盟國家電商和移動(dòng)支付企業(yè)的建設(shè)中，給東盟帶來了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。”

“華為Spark項(xiàng)目令我印象深刻。它通過云技術(shù)幫助東南亞地區(qū)的初創(chuàng)企業(yè)打造適宜企業(yè)發(fā)展的生態(tài)圈，使得小微企業(yè)得以通過技術(shù)創(chuàng)新和國際合作快速成長(zhǎng),對(duì)這些企業(yè)幫助很大。”顧清揚(yáng)說。

他還表示，RCEP生效以來，一些成員國在互聯(lián)互通建設(shè)上已經(jīng)取得了諸多進(jìn)展，如中老鐵路通車使老撾及周邊國家產(chǎn)品銷往中國更為便利，給當(dāng)?shù)厝嗣駧�來切�?shí)利益。“在實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字互聯(lián)互通的共同推動(dòng)下，區(qū)域貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)鏈整合將更上層樓。”

顧清揚(yáng)告訴記者，盡管RCEP生效實(shí)施剛一年，但已在促進(jìn)貿(mào)易便利化、整合產(chǎn)業(yè)鏈、增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展吸引力、推動(dòng)發(fā)展成果惠及中小企業(yè)和普通民眾上帶來了可喜的變化。

“中國在RCEP中扮演著重要角色，也是其他RCEP成員國的主要出口目的地。未來中國經(jīng)濟(jì)更有力的增長(zhǎng)將給RCEP帶來更廣闊的發(fā)展空間。”顧清揚(yáng)說。