12月26日晚間，國家衛健委發布《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》（下稱《方案》），其中優化了中外人員往來管理，取消入境后全員核酸檢測和集中隔離。
消息發布后一小時內，去哪兒平臺上的國際機票預訂量比發布前的一小時增長了5倍。從消息發布到12月27日中午，平臺上的國際機票預訂量也比上周同時段增長了3.5倍。多位行業內人士預計目前仍在高位的國際機票價格也將逐漸降低。
不過，在我國取消對入境人員管控措施的同時，部分國家開始增加對來自中國旅客的核酸檢測要求。
入境中國無需集中隔離
根據安排，2023年1月8日起，對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”。依據傳染病防治法，對新冠病毒感染者不再實行隔離措施，不再判定密切接觸者；不再劃定高低風險區；對新冠病毒感染者實施分級分類收治并適時調整醫療保障政策；檢測策略調整為“愿檢盡檢”；調整疫情信息發布頻次和內容。依據國境衛生檢疫法，不再對入境人員和貨物等采取檢疫傳染病管理措施。
其中，主要措施的第12條明確，來華人員在行前48小時進行核酸檢測，結果陰性者可來華，無需向我駐外使領館申請健康碼，將結果填入海關健康申明卡。如呈陽性，相關人員應在轉陰后再來華。取消入境后全員核酸檢測和集中隔離。健康申報正常且海關口岸常規檢疫無異常者，可放行進入社會面。取消“五個一”及客座率限制等國際客運航班數量管控措施。各航司繼續做好機上防疫，乘客乘機時須佩戴口罩。進一步優化復工復產、商務、留學、探親、團聚等外籍人士來華安排，提供相應簽證便利。逐步恢復水路、陸路口岸客運出入境。根據國際疫情形勢和各方面服務保障能力，有序恢復中國公民出境旅游。
目前，我國對入境人員還在實施“5+3”的隔離措施，即五天集中隔離+三天居家隔離。衛健委的最新方案意味著，1月8日起，入境中國后不再需要集中隔離。
同程旅行平臺數據顯示，消息發布后，全平臺國際機票瞬時搜索量增長850%；簽證搜索量瞬時增長10倍。中國游客最關注的海外目的地排名前三為：日本、韓國、泰國。出境游主要搜索用戶來自北京、上海、廣州三地。
去哪兒平臺數據顯示，消息發布后15分鐘內，國際機票瞬時搜索量增長7倍，熱門目的地為泰國、日本和韓國。
攜程數據顯示，發布后半小時內，攜程平臺熱門海外目的地搜索量同比大漲10倍，海外酒店搜索達到3年來峰值。
海外目的地搜索大漲10倍
多個疫情前大熱的出境目的地，在2023年春節時段的搜索熱度開始顯著增長。攜程數據顯示，日本、泰國、韓國、美國、新加坡、馬來西亞、澳大利亞和英國，成為搜索量增長較快的熱門目的地。春節出境跟團游產品的相關搜索量，猛漲6倍。
去哪兒平臺數據顯示，進入12月以來，國際酒店的預訂量也逐步走高。菲律賓、法國、泰國酒店預訂量增幅較高，菲律賓增幅達1倍以上。
攜程研究院行業分析師方澤茜認為，隨著旅游供給側的恢復，以及全球主要經濟體對通脹水平的控制，出境游整體機酒價格有望回落至疫情前水平；但供給側設施、人力的恢復仍存在短期約束，因此價格的回落依然需要一些時間。
但從局部來看，亞洲國家的高星酒店人均花費有所下降。攜程數據顯示，泰國、日本、韓國、馬來西亞等國近半年的五星酒店價格，較疫前價格下降二至三成。例如，泰國、越南的五星酒店人均花費較2019年同期均下降20%左右；馬來西亞五星酒店價格下降30%；日本和韓國下降約兩成。
“中國游客在亞洲國際旅行中貢獻很大，中國游客的缺位某種程度造成亞洲旅游價格上漲困難。隨著出境游逐步放開，政策利好疊加價格優惠，相信這些地區將率先迎來中國游客的矚目。新規的發布從政策層面確保了跨境出行的環境更加通暢，將有效提高游客出行意愿。接下來我們也非常期待出境旅游政策的進一步落實，冰雪終會消融，出境游的春天已經到來。”方澤茜表示。
值得注意的是，簽證方面的“供給側”短期內還存在一定的限制。攜程簽證相關人士表示，當前護照新辦或者過期換發，仍然以商務、留學、探親等需求首要辦理；絕大多數海外國家已開放簽證辦理，但因國內疫情，多家領館人員不足，導致辦簽延遲。
即使如此，中國用戶出境游的熱情依然難以按捺。攜程簽證數據顯示，12月7日至今，海外簽證辦理人次同比去年增長超12倍，新加坡、日本、韓國、美國、英國、澳大利亞等國家辦簽熱度較高。
國際機票價格有望逐漸降低
與此同時，《方案》中還明確，取消“五個一”及客座率限制等國際客運航班數量管控措施，意味著此前受到限制的國際航班也將繼續增加。
根據航班管家發布的2022年第51周民航運行簡報，12.19~12.25這一周，國際航線航班量1065架次，環比上周下降1.3%，同比2021年上升77.8%，同比2019年下降93.2%。
去哪兒大數據研究院院長蘭翔分析，出入境政策調整有利于促進國際航班有序恢復，短期內出入境旅客量將會有所回升。而隨著出入境機票供需關系逐步正常化，將帶動國際機票整體價格逐漸降低。
蘭翔分析，相對疫情之前的平均價格，目前國際機票價格依然處于高位，整體國際航班仍需一定時間恢復至正常水平。日韓東南亞等航班數量多的航線，機票價格可能上漲。隨著政策落地和航司運營能力的恢復，2023年暑期或將迎來出入境高峰。
民航業內人士林智杰也對記者分析，入境免隔離政策將推動國際客運市場需求爆發式復蘇，同時，取消“五個一”及客座率限制將推動國際客運航班數量快速恢復。“政策從供需兩端都利好國際航線市場，國際客運航班恢復率從今年5月的2.5%，回升到目前的7.8%，花了半年的時間，預計明年上半年回血速度將至少翻倍。對于航司來說，如果國際航班限制完全放開，票價將進一步回落，國際收益將進一步下滑，國內市場供過于求局面則將有所緩解。”
部分國家對來自中國旅客查核酸
不過，在中國取消對入境人員管控措施之際，部分國家開始增加對來自中國旅客的核酸檢測要求。
日本首相岸田文雄27日宣布針對來自中國的旅客的最新檢疫措施，自12月30日起，7天內有中國旅居史的旅客，將在入境日本時接受落地檢，如果被檢測出陽性，原則上會進行7天隔離。
此外，日本還將限制未來連接日本和中國的航班數量。這一政策的實施細節將于后續在相關部門發布。
印度衛生和家庭福利部近日宣布，來自中國內地、中國香港、日本、泰國和韓國的國際旅客前往印度時必須攜帶RT-PCR檢測報告，在抵達印度時被發現有癥狀或COVID-19檢測呈陽性的人將被隔離。
此外，從12月24日起，印度將在每個國際航班上抽取2%的旅客進行隨機核酸檢測。
韓聯社也報道，韓國疾病管理廳已于12月16日將中國列入“檢疫查驗的重點國家”名單。
該措施并非入境限制措施，而是在仁川國際機場檢疫階段加大針對感染風險高且需要集中管理對象的入境篩查力度。體溫超過37.5攝氏度的入境人員通常被歸類為有癥狀者，而重點檢疫對象的標準為37.3攝氏度。若來自重點國家的入境人員體溫超過37.3攝氏度，本人及同行人員需要一同接受核酸檢測。
韓國防疫部門表示，將綜合考慮境外輸入病例數、各地確診病例數、出入境游客增勢等因素每周靈活調整該名單。
據意大利外交和國際合作部網站Viaggiare Sicuri，自12月24日起，米蘭馬爾彭薩機場將對所有來自中國的旅客（不分國籍）進行入境新冠核酸檢測。這一政策暫時執行至2023年1月30日，到期后將重新評估是否延續。
“中國游客在亞洲國際旅行中貢獻很大，中國游客的缺位某種程度造成亞洲旅游價格上漲困難。隨著出境游逐步放開，政策利好疊加價格優惠，相信這些地區將率先迎來中國游客的矚目。新規的發布從政策層面確保了跨境出行的環境更加通暢，將有效提高游客出行意愿。接下來我們也非常期待出境旅游政策的進一步落實，冰雪終會消融，出境游的春天已經到來。”方澤茜表示。
攜程數據顯示，發布后半小時內，攜程平臺熱門海外目的地搜索量同比大漲10倍，海外酒店搜索達到3年來峰值。
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