2021年，新加坡和越南在防疫政策上先后由“清零”轉向“共存”。不過與新加坡提前布局，按部就班地開放不同，越南的放開顯得相對被動。
由于采取了嚴格的防疫措施，越南在2020年成為世界上少數(shù)幾個國內生產總值（GDP）正增長的國家。然而到了2021年，隨著德爾塔變異株傳入越南，越南疫情大規(guī)模暴發(fā)，最終越南政府在2021年9月，開始執(zhí)行與新冠共存的政策。
上海國際問題研究院亞太研究中心副研究員周士新向第一財經記者表示，越南之所以做出轉變，是因為認識到了封控對經濟造成了巨大的傷害，同時也認識到相關措施的防疫效果越來越有限。
在執(zhí)行新政策后，越南雖然經歷了染疫人數(shù)大幅度增長，勞動力缺乏的短期困難，但整體經濟快速恢復，在當年第四季度即實現(xiàn)了GDP的正增長，其中制造業(yè)率先恢復，消費行業(yè)直到今年第一季度才得以修復。
被迫改變政策
2021年春季之前，越南一直保持著自己疫情防控 “模范生”的頭銜，但自2021年下半年以后，德爾塔毒株開始在越南蔓延，此后一發(fā)不可收拾。
越南染疫人數(shù)在2021年7月份激增，疫情首先在工業(yè)園和經濟重鎮(zhèn)胡志明市暴發(fā)，工廠被迫停工，對越南國內和國際的產業(yè)鏈造成了沖擊，很多訂單從越南流失。
當年8月，越南進一步收緊防疫政策，向胡志明市街頭部署軍隊執(zhí)行防疫隔離，希望以此用最短的時間控制住疫情，恢復經濟。但事與愿違，胡志明市的確診人數(shù)依然不斷攀高。
這給越南經濟投下“陰影”。盡管越南出口總體沒有下跌太多，但消費支出驟降，疫情控制的成本壓力讓越南喘不過氣。當年9月1日，越南總理范明政表示，封鎖不可能永遠持續(xù)下去，越南的抗疫目標應是“適應”這場大流行。在這一思想的指導下，越南逐步開放工業(yè)園區(qū)。10月1日，胡志明市宣布解封，取消防疫通行證和檢查站。
2021年10月11日，越南頒布了關于“安全、靈活適應和有效控制新冠肺炎疫情”的政府決議，正式宣布防疫策略的轉向，與新冠共存。
共存后的半年
越南在疫苗接種率不高、醫(yī)療資源準備不充分的情況下被迫采取與病毒共存的戰(zhàn)略。
在解封后，除了染疫人數(shù)增加外，越南經濟面臨到的第一大挑戰(zhàn)是勞工缺乏。由于擔心染疫，大量勞工逃離城市，回農村躲避。據(jù)越南政府估計，總共可能有200萬人自愿返鄉(xiāng)。此后，隨著新防疫政策的推進，勞工在心態(tài)上逐步適應，從當年10月開始逐步返回城市工作。
自2021年10月以后，越南每日新增確診人數(shù)節(jié)節(jié)高攀，一度在亞洲國家中數(shù)一數(shù)二，特別是在當年12月后，奧密克戎變異株傳入越南，越南染疫人數(shù)在2022年2月春節(jié)期間開始迅猛增長，在3月中旬達到頂峰。
即便如此，新政策對越南經濟的提振效果十分明顯。2021年第三季度，越南GDP增幅-6.02%，這是越南自計算和公布季度GDP數(shù)據(jù)以來的最大降幅。到了第四季度，GDP增速就實現(xiàn)了正增長，達到了5.22%，其中制造業(yè)和建筑業(yè)是經濟增長的主要動力。
與制造業(yè)的旺盛相比，由于疫情形勢依然嚴峻，越南零售業(yè)的恢復要緩慢得多。2021年最后兩個月依然維持負增長，到2022年1月才初見恢復的端倪。據(jù)越南統(tǒng)計總局的數(shù)據(jù)，越南社會商品零售和服務營業(yè)收入總額在2022年1月同比增長1.3%，在剔除價格因素則增長0.3%。
為了擺脫疫情的困擾，越南加速疫苗接種，到2022年1月，越南新冠疫苗接種率已經達到80%，此后奧密克戎的傳播沒有對經濟產生明顯負面沖擊。
最終，越南在今年3月15日開放邊境，公布了新版入境防疫規(guī)定，入境僅需提供核酸陰性證明，無需強制隔離。
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