10月27日，海南省紀委監委通報，今年3月，海南農墾旅游集團有限公司原黨委書記、董事長石某某，多次以信訪件方式向海南省委、省紀委監委主要領導實名舉報海南農墾投資控股集團有限公司時任黨委書記蓋某某。經查，舉報的問題沒有事實依據，系石某某因對職務調整不滿而泄私憤。
據媒體報道，石某某即石向榮，蓋某某即現任萬寧市委書記蓋文啟。
公開資料顯示，農墾旅游集團是農墾投資控股集團的全資子公司。蓋文啟曾是石向榮的上司。
《海南日報》刊文指出，10月17日至27日，海南省紀委監委先后通過召開澄清正名會、媒體公開通報等形式，為蓋文啟澄清了不實舉報。如此大張旗鼓為正廳長級干部澄清正名在海南尚屬首次。
查處誣告陷害行為，中央早有明文規定
中央紀委國家監委網站撰文指出，處理檢舉控告，是黨傾聽黨員和群眾呼聲、依靠人民群眾開展反腐敗工作的重要方式，是紀檢監察機關貫徹黨的群眾路線、保障黨員民主權利的重要舉措。
文章同時指出，近年來的信訪工作實踐中出現一些不容忽視的問題。比如，一些人出于一己私利，誣告陷害他人，破壞政治生態，污染社會風氣，擾亂舉報秩序，浪費監督執紀執法資源，嚴重損害了黨員、干部干事創業積極性。
記者梳理發現，《中國共產黨黨員權利保障條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》都對誣告陷害的界定、處理等作出規定。
2020年1月，中共中央辦公廳發布的《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》（以下簡稱《規則》）設專章對誣告陷害行為的查處作出規定。
明確界定誣告陷害行為�！兑巹t》規定，采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題，意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或者責任追究的，屬于誣告陷害。
嚴肅處理誣告陷害行為�！兑巹t》明確，屬于誣告陷害的，依規依紀依法嚴肅處理，或者移交有關機關依法處理。對于手段惡劣、造成不良影響的，或經調查已有明確結論、仍誣告陷害他人的，要從重處理。
建立健全澄清正名機制�！兑巹t》指出，紀檢監察機關對失實檢舉控告，可以采取發函說明、當面說明、通報等方式予以澄清。
“《規則》堅持嚴管厚愛相結合�！敝醒爰o委國家監委法規室有關負責人在解讀《規則》時表示，“《規則》在要求黨員干部正確對待檢舉控告的同時，貫徹‘三個區分開來’要求，對因檢舉控告失實而受到錯誤處理的予以糾正，對誣告陷害行為依規依紀依法嚴肅處理�！�
據共產黨員網介紹，“三個區分開來”是習近平總書記于2016年1月18日在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上提出的，具體為：
要把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來。
把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來。
把為推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。
“三個區分開來”旨在充分保護領導干部干事創業積極性，推動履職盡責、擔當作為。
記者梳理發現，近年來，浙江、江西、云南、海南、湖北等地已陸續發布文件，對失實檢舉控告澄清工作作出專門規定。
有地方直播澄清正名大會
2020年5月，中央紀委國家監委印發《關于做好失實檢舉控告澄清工作的意見》，明確失實檢舉控告對當事人工作、生活等造成不良影響的，或者在社會上造成不良影響的，紀檢監察機關應當采取適當方式在一定范圍內予以澄清。
澄清的主要方式包括書面澄清、當面澄清、會議澄清、通報澄清等。其中，使用當面澄清、會議澄清、通報澄清等方式的，應當同時使用書面澄清。
記者注意到，不少地方也在探索傳播力更強的澄清方式，以更好地為被誣陷干部撐腰鼓勁。
以浙江為例。9月28日，浙江省紀委監委專門在建德梅城澄清門下，舉辦了一場澄清正名發布會，為21名來自全省各地受到失實檢舉控告的黨員干部公開澄清，并公布10起查處誣告陷害典型案例。
值得注意的是，澄清正名發布會通過網絡直播的形式，吸引了近32.6萬人次觀看。
梅城古鎮的南大門叫澄清門。浙江省紀委監委相關負責人表示，“‘澄清門下道澄清’是歷史與現實的接續，營造了激濁揚清、擔當作為的濃厚氛圍�！�
據介紹，自2019年起至今年8月，浙江共為受到失實檢舉控告的4311名黨員干部和126個黨組織澄清正名，查處誣告陷害行為163起205人。
《海南日報》刊文透露，自2021年8月至今年10月16日，全省澄清正名168人次，查處誣告陷害9人次，重新使用受處理處分干部682人次。
誣告陷害或將承擔刑事責任
不僅要給受誣陷者澄清正名，還要追究誣陷者的責任，嚴重者將會承擔刑事責任。
《中華人民共和國刑法》第二百四十三條規定：“捏造事實誣告陷害他人，意圖使他人受刑事追究，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑�！�
《湖北日報》曾刊文披露，因對公職人員不滿，孫某某多次不實舉報甚至誣陷相關人員。2020年6月16日，蘄春縣人民法院宣判孫某某犯誣告陷害罪，被判處有期徒刑一年。
文章指出，這是《湖北省紀檢監察機關查處誣告陷害行為工作辦法》正式實施以來，全省首例因誣告陷害公職人員入刑的案件。
在海南，上個月公開的典型案例中，黃某飛為達到其非法訴訟目的，先是企圖通過司法掮客疏通關系、腐蝕審判人員，未能得逞后便捏造事實，向政法機關和紀檢監察機關舉報，誣告陷害審判人員。
法院審理認為，黃某飛捏造審判法官及法院領導收受賄賂且數額特別巨大的事實，意圖使其受到刑事追究，道德品質敗壞，犯罪情節惡劣，損害司法公信力，其行為已構成誣告陷害罪，依法判處其有期徒刑一年六個月。
新京報見習記者 行海洋
編輯 劉茜賢 校對 李立軍
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