跟著總書記看中國 | “小窗口”背后的“大改革”

大國之大，也有大國之重。千頭萬緒的事，說到底是千家萬戶的事。

2013年9月29日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在浦東新區(qū)基隆路9號掛牌。從28平方公里起步的一場改革試驗(yàn)，吹動(dòng)了960萬平方公里新一輪改革開放的一池春水。

當(dāng)天，企業(yè)登記許可科窗口辦事員王連鳳接到通知，國慶假期全部取消，10月1日起，自貿(mào)區(qū)開始試運(yùn)行。

10月1日，王連鳳像往常一樣坐在登記窗口前，看著望不到盡頭的隊(duì)伍，心里一緊：“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)的企業(yè)辦事大廳，投資人和創(chuàng)業(yè)者擠得水泄不通。”人們對自貿(mào)區(qū)有著一種高度的期待。

“沒有經(jīng)驗(yàn)可借鑒，沒有先例可循，自貿(mào)區(qū)成立之初，平均7天就會(huì)出臺一項(xiàng)新政策，往往是頭天發(fā)布新聞報(bào)道，第二天就有人來咨詢這項(xiàng)政策怎么用，倒逼所有人去學(xué)習(xí)、去研究。”王連鳳感慨。

2014年5月23日下午，習(xí)近平總書記來到試驗(yàn)區(qū)外高橋綜合服務(wù)大廳，聽取試驗(yàn)區(qū)總體建設(shè)推進(jìn)情況匯報(bào)，同工商、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等窗口工作人員交流。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是塊大試驗(yàn)田，要播下良種，精心耕作，精心管護(hù)，期待有好收成，并且把培育良種的經(jīng)驗(yàn)推廣開來。習(xí)近平希望試驗(yàn)區(qū)按照先行先試、風(fēng)險(xiǎn)可控、分步推進(jìn)、逐步完善的原則，把擴(kuò)大開放同改革體制結(jié)合起來，把培育功能同政策創(chuàng)新結(jié)合起來，大膽闖、大膽試、自主改。

如今，“良種”撒播各地：外商投資負(fù)面清單、國際貿(mào)易“單一窗口” “證照分離” “一業(yè)一證” ……數(shù)百項(xiàng)制度創(chuàng)新成果從這里復(fù)制推廣至全國。9年來，黃浦江畔這一塊“試驗(yàn)田”試出了一片新天地。（唐小麗）

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