8月22日，為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，人民銀行行長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院金融委辦公室主任易綱主持召開(kāi)部分金融機(jī)構(gòu)座談會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，分析研究當(dāng)前貨幣信貸形勢(shì)，部署推進(jìn)當(dāng)前和下一階段貨幣信貸工作。
會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但仍有小幅波動(dòng)。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點(diǎn)，必須以時(shí)不我待的緊迫感，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，主要金融機(jī)構(gòu)特別是國(guó)有大型銀行要強(qiáng)化宏觀思維，充分發(fā)揮帶頭和支柱作用，保持貸款總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。
當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點(diǎn)
會(huì)議認(rèn)為，今年以來(lái)，人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度，兼顧短期和長(zhǎng)期、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡，支持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各主要金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，加大信貸投放力度，有力支持了二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
會(huì)議指出，1-7月新增人民幣貸款14.4萬(wàn)億元，同比多增5161億元。7月末，M2、社會(huì)融資規(guī)模、人民幣貸款余額增速均保持在10%以上。貸款利率持續(xù)下降，1-7月企業(yè)貸款利率為4.29%，同比下降0.34個(gè)百分點(diǎn)。
盡管7月金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示出金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)保持較大支持力度，但7月份新增信貸、社融規(guī)模增量數(shù)據(jù)均不及市場(chǎng)預(yù)期。7月份人民幣貸款增加6790億元，同比少增4042億元。7月社會(huì)融資規(guī)模增量為7561億元，比上年同期少3191億元。
本次會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但仍有小幅波動(dòng)。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點(diǎn)，必須以時(shí)不我待的緊迫感，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。金融系統(tǒng)要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，將黨中央、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署落實(shí)落細(xì)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款投放
要保障房地產(chǎn)合理融資需求
近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，有針對(duì)性加大財(cái)政貨幣政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
在加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度上，貨幣政策已在近日通過(guò)降息操作，積極降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，促進(jìn)信貸有效需求回升。人民銀行在8月15日開(kāi)展了4000億元中期借貸便利（MLF）操作和20億元公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)操作，中期借貸便利（MLF）操作和公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)操作的中標(biāo)利率均下降10個(gè)基點(diǎn)。8月22日的新一期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）實(shí)現(xiàn)非對(duì)稱降調(diào)。其中，1年期LPR為3.65%，下調(diào)5個(gè)基點(diǎn)；5年期以上LPR為4.3%，下調(diào)15個(gè)基點(diǎn)。
降息之后，貨幣金融政策如何繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，本次會(huì)議作出了部署。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，主要金融機(jī)構(gòu)特別是國(guó)有大型銀行要強(qiáng)化宏觀思維，充分發(fā)揮帶頭和支柱作用，保持貸款總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。要增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款投放，進(jìn)一步做好對(duì)小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的信貸支持工作。要保障房地產(chǎn)合理融資需求。要依法合規(guī)加大對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持。
在東方金誠(chéng)首席分析師王青看來(lái)，后續(xù)國(guó)內(nèi)物價(jià)形勢(shì)總體穩(wěn)定，海外央行政策收緊進(jìn)程可能放緩，外部約束正在減輕。而年內(nèi)政策穩(wěn)增長(zhǎng)力度或進(jìn)一步加大，重點(diǎn)刺激國(guó)內(nèi)總需求。整體來(lái)看，下半年視消費(fèi)、投資修復(fù)狀況而定，MLF利率還有靈活調(diào)整空間。鑒于推動(dòng)樓市回暖正在成為提振信貸需求，改善市場(chǎng)預(yù)期，緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力的關(guān)鍵，5年期以上LPR報(bào)價(jià)會(huì)延續(xù)更大幅度下調(diào)勢(shì)頭，年內(nèi)5年期以上LPR報(bào)價(jià)還有15至20個(gè)基點(diǎn)的下調(diào)空間。
用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具
盡快形成實(shí)物工作量
會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，政策性開(kāi)發(fā)性銀行要用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)家安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)項(xiàng)目的支持力度，盡快形成實(shí)物工作量，并帶動(dòng)貸款投放。要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，統(tǒng)籌信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。
本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)的支持領(lǐng)域，都是中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議明確的五大基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域，也是人民銀行有關(guān)司局負(fù)責(zé)人曾介紹的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具重點(diǎn)投向領(lǐng)域，其他重點(diǎn)投向領(lǐng)域還包括重大科技創(chuàng)新等領(lǐng)域以及其他可由地方政府專項(xiàng)債券投資的項(xiàng)目。值得注意的是，近日國(guó)常會(huì)還明確，將大力建設(shè)充電樁，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具予以支持。
財(cái)信研究院副院長(zhǎng)伍超明表示，6月29日國(guó)常會(huì)安排3000億元政策性金融工具，助力解決資本金到位困難對(duì)基建投資增速的制約，若按照最大效果估算，可以撬動(dòng)約2萬(wàn)億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，撬動(dòng)的資金包括但不限于前期8000億元政策行信貸資金，商業(yè)銀行信貸資金、政府和社會(huì)資本合作（PPP）等社會(huì)資本，該工具的推出有利于上述基建資金來(lái)源加快進(jìn)入項(xiàng)目，助力基建投資增速回升。
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