作 者丨韓迅
“要高標準、高質量完成國企改革三年行動各項目標任務，做強做優做大國有企業，不斷增強企業的競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力。”這是湖南省國資委黨委書記陳飛今年5月10日在“全省國資國企會議”上的講話，他在該次會議上強調了湖南國資改革的方向，“要錨定‘十四五’規劃目標，落實‘三高四新’戰略定位和使命任務，聚焦‘3+3+2’產業集群，發揮好國有經濟戰略支撐作用。”
一個多月后，湖南國資國企改革進入提速階段，三天之內連續5家湖南上市國企發布公告稱，控股股東擬籌劃戰略重組事宜。
7月3日晚，金健米業(600127)（600127.SH）發布公告稱，控股股東湖南糧食集團有限責任公司（下稱湖南糧食集團）擬籌劃戰略重組事宜；新五豐(600975)（600975.SH）發布公告稱，間接控股股東湖南省現代農業產業控股集團有限公司（下稱現代農業集團）擬籌劃戰略重組事宜；華升股份(600156)（600156.SH）發布公告稱，間接控股股東湖南省國有資產管理集團有限公司（下稱湖南國資集團）擬籌劃戰略重組事宜。
在此前，即7月1日晚，湖南黃金(002155)（002155.SZ）、華天酒店(000428)（000428.SZ）已經披露了控股股東重組事宜。
重組方案不排除引入戰略投資者
按照國企改革三年行動計劃，全國所有國有企業必須在2021年年底完成整個行動的70%目標任務。
在采訪中，21世紀經濟報道記者了解到，湖南省2021年全省國資系統監管企業資產總額4.76萬億元，實現營業收入8628億元，實現利潤482億元。其中，省屬監管企業資產總額達1.6萬億元；實現營業收入6865億元，同比增長21.7%；實現利潤總額313億元，同比增長69%。國企改革三年行動總體完成85%，在國務院國企改革辦組織的重點改革任務評估中，被評為A級（全國排名第4）。
Wind數據顯示，湖南省國資委下屬的上市國企有16家，近日披露控股股東重組事宜的有5家。
（湖南省屬市屬上述國企明細表，數據來源：Wind）
金健米業的公告顯示，公司于2022年7月2日收到公司控股股東湖南糧食集團通知，獲悉湖南糧食集團擬籌劃戰略重組事宜，重組方案尚未確定。“截止目前，上述事項不涉及公司重大資產重組事項、不涉及公司控股股東和實際控制人的變更，亦不會對公司的正常生產經營活動構成重大影響。”
“目前重組方案還沒有確定。”金健米業一位人士告訴21世紀經濟報道記者，公司目前尚不清楚湖南糧食集團的重組情況，“我們要等待大股東的通知，一旦有進展就會及時披露。”
21世紀經濟報道記者在采訪中了解到，目前披露控股股東重組事宜的上述5家湖南上市國企均不清楚“控股股東重組方案”。
“這是大股東層面的事情，如果涉及到后續的事項，公司會根據相關要求履行信披義務的。”新五豐一位人士如是說。
湖南黃金集團今年4月在梳理一季度經濟運行分析會中表示，要全力以赴抓好國企改革攻堅戰。全面沖刺剩下的4.2%目標，打贏國企改革三年行動收官之戰。此前，湖南黃金集團在召開改革工作系列會議時要求，積極穩妥推進混合所有制改革，礦投公司投資項目及稀土集團、南交所等要積極引入高匹配度、高認同感、高協同性的戰略投資者作為股東，堅持促混改與轉機制并重加快推進。
《湖南省國企改革三年行動實施方案（2020-2022年）》中明確提出，“重點推進國有資本投資、運營公司出資企業和商業一類子企業混合所有制改革。”
湖南省國資系統一位人士告訴21世紀經濟報道記者，引入戰略投資者是湖南國企改革的一個工作，“湖南省直建筑安裝工程有限公司剛剛完成了股權重組，引入了廣州市市政集團有限公司與廣州市市政工程機械施工有限公司作為戰略投資者，采用的是增資方式來實施股權重組，因此不排除繼續引入戰略投資者的計劃。”
21世紀經濟報道記者了解到，在強力推進混改中，湖南省的湖南兵器、新天地保安、交通設計院、交科院等企業先后完成混改，華菱線纜（001208.SZ）完成上市，海利集團主業資產整體上市推進順利。
整合同類資產或是一個方向
“雖然重組方案還沒有出臺，除去引入戰略投資者，湖南省還有想法是將省屬國資下面的一些同類資產進行重新組合。”湖南省某國企人士告訴21世紀經濟報道記者，類似金健米業、新五豐等上市國企都是做農業的，“湖南還有未上市平臺也有做農業的。就是說這些同類型資產，湖南希望能夠整合到一個平臺上。”
《湖南省國企改革三年行動實施方案（2020-2022年）》中也明確提出了“三個集中”，“推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業和關鍵領域集中，向前瞻性戰略性新興產業集中。同時，要增強自主創新能力，提升產業基礎能力和產業鏈水平。”
今年是國企改革三年行動的收官之年。對照實施方案，湖南省20戶省屬監管企業明確的改革任務總數共1561項，截至2022年3月末，已完成1464項，整體完成率為93.79%。其中，湖南軌道交通集團、湖南黃金集團、興湘集團三戶企業完成進展較快。
上述湖南省國企人士告訴21世紀經濟報道記者，今年湖南省屬監管企業利潤目標是“達到400億元以上，確保如期全面完成國企改革三年行動各項任務。”
7月4日，新五豐以漲停報收9.76元、金健米業以上漲4.92%報收9.38元、湖南黃金以上漲1.75%報收12.20元，但是前期上漲的華升股份以下跌3%報收5.18元、華天酒店以下跌5.18%報收4.58元。
值得注意的是，部分尚未披露重組事宜的“湖南國企概念股”漲幅驚人，如湖南國資委旗下的南新制藥（688189.SH）以上漲19.99%報收26.71元、湖南岳陽國資委旗下的正虹科技(000702)（000702.SZ）以漲停報收6.01元。另外，湖南國資委旗下的湘電股份(600416)（600416.SH）、博云新材(002297)（002297.SZ）、雪天鹽業（600929.SH）漲幅均超過了5%。
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