眼看北約峰會就要陷入尷尬境地，土耳其終于選擇了松口。
據新華社報道，土耳其、芬蘭、瑞典28日在西班牙首都馬德里簽署一份備忘錄，確認土耳其同意支持芬蘭和瑞典加入北約。
北約秘書長斯托爾滕貝格在簽署后表示：“我很高興地宣布，我們達成了一項協議，為芬蘭和瑞典加入北約鋪平了道路。”他還補充道，北約國家將在29日正式邀請上述兩國加入北約。
北約峰會于28日至30日在馬德里召開，審議芬蘭和瑞典加入北約將是峰會的重要議題。此前，土耳其在此問題上一直持反對立場，不愿妥協。
復旦大學中東研究中心研究員鄒志強向第一財經記者表示，通過此次外交博弈，土耳其基本實現了其外交目標，獲得了實際上的好處。
北約秘書長斯托爾滕貝格
三方妥協
芬蘭和瑞典這兩個北歐國家在5月中旬先后向北約提出加入申請，土耳其多次高調地表達堅定的反對立場，兩國在北約內部碰上了“攔路虎”。
土耳其在北約內擁有的軍隊規模僅次于美軍數量。依據規程，北約必須在30個成員國“一致同意”的前提下才能吸納新成員。
鄒志強對第一財經記者分析，土耳其抓住此次機會，要求芬蘭和瑞典改變對土耳其的政策立場。土耳其反對芬蘭和瑞典加入北約的主要理由包括兩個：一是土方把庫爾德工人黨定為“恐怖組織”，認為兩國支持和包庇后者；二是瑞典過去高調指責土耳其的內政外交問題。
土耳其與芬蘭和瑞典進行了直接對話，但效果并不理想。就在27日，土耳其總統埃爾多安還放狠話說，不要期待土耳其在瑞典和芬蘭加入北約問題上改變立場。
“芬蘭、瑞典基本滿足了土耳其的主要訴求，土耳其也松口同意兩國加入北約。”鄒志強告訴第一財經記者。
土耳其總統辦公室28日證實，土耳其方面的安全關切在備忘錄中有所體現，即芬蘭和瑞典將不支持庫爾德工人黨、敘利亞庫爾德武裝“人民保護部隊”以及“居倫運動”。兩國還同意解除向土耳其出口國防設備的限制。
流程還需幾個月
土耳其的安全關切中很大一塊是“庫爾德問題”。鄒志強向第一財經記者解釋道，很多庫爾德人流亡和移民到瑞典，甚至組建了球隊，有的還成為議員，形成為持分離主義立場的庫爾德人的一個重要避難地，土耳其對此一直很不滿。
鄒志強表示，在反對兩國加入北約問題上，土耳其在北約內相當孤立。美國和其他北約成員國對土耳其施加了很大壓力。但從土耳其的角度來說，這些都是合理合法的安全訴求，既然是盟友，卻完全不關心其受到的安全威脅，縱容和支持損害其國家安全的行為，難以容忍。
斯托爾滕貝格表示，三國所達成的協議是“歷史性的決定”。他說，“絕對有信心”芬蘭和瑞典將會成為北約的成員國，整個流程大約需要幾個月時間。
美國總統拜登長期以來一直表態支持芬蘭和瑞典加入北約，在28日三方簽署備忘錄前，他還與埃爾多安通了電話。而在獲悉備忘錄簽署的消息后，拜登立刻在社交媒體上對三國表示了祝賀。
針對芬蘭和瑞典受邀加入北約，俄羅斯聯邦安全委員會副主席梅德韋杰夫28日向媒體表示：“如果北約進行如此的擴張，那么北約與俄羅斯接壤的陸地邊界長度將增加一倍以上。”
根據北約官方文件，目前俄羅斯與5個北約國家共享著約1200公里的邊界。一旦芬蘭加入，北約成員國與俄羅斯的邊界將再增加約1300公里。芬蘭和瑞典原本奉行不結盟政策，不愿加入北約，但在今年兩國改變了立場。
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