日前召開的國務院常務會議進一步部署了穩經濟一攬子措施，努力推動經濟回歸正常軌道，確保運行在合理區間。會議決定的6個方面33條措施體現出時間要求快、針對性強、含金量高等特點。
首先來看時間上的快速。上述會議要求，各地各部門要增強緊迫感，狠抓落實。有關部門要對一攬子措施盡快逐項細化并公布實施。國務院將對地方落實穩經濟舉措進行督查，地方政府要抓緊出臺符合地方實際的穩經濟政策。
在當前經濟下行壓力持續加大，許多市場主體十分困難的大環境下，各項紓困政策的盡快落地無疑是降下“及時雨”。拿留抵退稅方面來說，4月份是這項政策大規模實施的第一個月，當月全國增值稅留抵退稅約8000億元。從4月1日至5月16日，共有9796億元留抵退稅款退到企業賬戶。
根據財政部相關負責人日前的介紹，“（留抵退稅）實施進度超出我們預期”。國家稅務總局相關負責人也表示，稅務部門將確保大規模留抵退稅政策在上半年基本落地，確保其他各項稅費支持政策落實落細。
接下來，各項政策的落實會更快，時間節點也更加明確。數據表明，截至5月15日，各地已經發行新增地方政府專項債券1.5萬億元，比去年同期增加了1.3萬億元，剩余額度的發行工作正在加快推進。發行要快，使用也要快，上述會議要求，今年專項債8月底前基本使用到位，從而為擴大有效投資、穩定宏觀經濟提供有力支撐。
其次是扶持政策的針對性更強，特別是針對遇到嚴重困難的行業和群體。
就行業來說，交通物流是受疫情影響最大的行業之一。航班數量和乘客大為減少；高速公路上車輛大為減少，汽車購買量大為減少。這都是當前需要面臨和解決的重要問題。下面要對民航行業采取增加應急貸款、支持航空業發行債券等措施，有序增加國內國際客運航班。
這就是在“保”和“供”兩個方面做文章。“保”，要保住其基本運行能力，通過提供資金支持的方式使其不至于垮掉；“供”則是為其提供市場基礎，也就是充分的人流量支持。在道路交通方面同樣如此，將會進一步減少一些地方人為制造的阻礙，實現人盡其流，貨暢其流。
中小微企業和個體工商戶數量龐大，是吸收社會就業的重要基礎，也是受疫情影響的最大群體，此前已經陸續出臺了對這個群體的紓困幫扶措施，今后繼續對這些群體采取相應的紓困措施也是政策針對性強的表現。這里需要注意一點，這些紓困措施是否真正落了地，執行效果如何，都是需要認真考察驗證的。
再次，這次國務院常務會議出臺的政策“可量化”特征更加明顯，這對相關行業和群體是看得見、摸得著的“真金白銀”，這些都會產生乘數效應，拉動經濟增長的重要作用也是不言而喻的。
總之，上述國務院常務會議的舉措涵蓋了財政、金融、穩產業鏈供應鏈、促消費和有效投資、保能源安全等領域，尤其是針對兜底民生、紓困企業出臺了多項增量政策。這些措施時間上要求快，目標指向上要求精準，政策含金量高，對穩住經濟基本盤有重要意義。
最新評論