據(jù)媒體報(bào)道，繼芬蘭總統(tǒng)和總理12日高調(diào)宣布支持本國(guó)申請(qǐng)加入北約之后，瑞典執(zhí)政黨表示或于15日就是否申請(qǐng)加入北約做出決定。兩國(guó)可能會(huì)在下周一同向北約遞交申請(qǐng)。
芬蘭和瑞典處于歐洲戰(zhàn)略要地，具有不俗的防務(wù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。若兩國(guó)果真加入北約，將顯著加劇俄羅斯的戰(zhàn)略壓力，引發(fā)俄羅斯和北約之間新一輪的戰(zhàn)略對(duì)抗。
怕淪為“下一個(gè)烏克蘭”
在俄烏沖突升級(jí)的刺激下，芬蘭、瑞典深感自身安全受到威脅，兩國(guó)民意發(fā)生較大變化，兩國(guó)政府和議會(huì)動(dòng)搖了堅(jiān)守多年的中立立場(chǎng)，轉(zhuǎn)而傾向加入北約。
加入北約成兩國(guó)社會(huì)主流民意。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，芬蘭和瑞典的民意發(fā)生較大變化，兩國(guó)超過(guò)半數(shù)的國(guó)民支持加入北約，可以用“受驚了”來(lái)形容兩國(guó)民眾的心理。
2019年8月21日，在芬蘭赫爾辛基，芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托與俄羅斯總統(tǒng)普京（未在畫(huà)面中）出席聯(lián)合記者會(huì)。新華社發(fā)（馬蒂·馬蒂凱寧攝）
芬蘭外交部撰寫(xiě)的供芬蘭議會(huì)審議的《安全環(huán)境變化報(bào)告》明確指出，俄烏沖突后，芬蘭和歐洲面臨的安全形勢(shì)比冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)任何時(shí)候都更嚴(yán)峻、更艱難。
北約支持
事實(shí)上，芬蘭和瑞典計(jì)劃加入北約，為北約所樂(lè)見(jiàn)和支持。
從政治意愿上看，北約積極接納兩國(guó)入約。北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格此前已多次喊話(huà)，稱(chēng)如果芬、瑞提出申請(qǐng)，將受到所有成員國(guó)的歡迎，且北約“將設(shè)法迅速就兩國(guó)加入事宜達(dá)成一致并隨即確認(rèn)成員資格”。此外，美國(guó)、英國(guó)、加拿大等多個(gè)成員國(guó)表態(tài)歡迎兩國(guó)入約。
瑞典和芬蘭從美國(guó)、北約及其成員國(guó)那里得到了軍事保護(hù)承諾。瑞典外交大臣林德本月初在華盛頓與美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯會(huì)晤后說(shuō)，美方表示已做好準(zhǔn)備為瑞典提供入約等待期內(nèi)的“安全保險(xiǎn)”。按照程序，芬蘭申請(qǐng)加入北約須經(jīng)內(nèi)閣提案，議會(huì)討論通過(guò)后送交總統(tǒng)簽署。據(jù)報(bào)道，整個(gè)入約過(guò)程可能要持續(xù)數(shù)月。
北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格日前表示，將在瑞典入約后增強(qiáng)北約在波羅的海地區(qū)的軍事存在。芬蘭和英國(guó)本月11日發(fā)表聯(lián)合聲明，承諾在對(duì)方提出要求的情況下相互援助，包括軍事方面。
3月4日，在比利時(shí)布魯塞爾，北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格在北約外長(zhǎng)會(huì)議后出席新聞發(fā)布會(huì)。新華社發(fā)（北約供圖）
瑞芬兩國(guó)和北約保持長(zhǎng)期密切合作。總部位于華盛頓的美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心指出，芬蘭和瑞典已多次與北約進(jìn)行密切磋商和聯(lián)合軍演。從作戰(zhàn)角度看，兩國(guó)已很好地融入北約，并且與北約成員國(guó)在軍事上有相當(dāng)大的互操作性。這意味著芬蘭和瑞典加入北約后，很快就可以與其他成員國(guó)協(xié)同作戰(zhàn)。
俄羅斯戰(zhàn)略壓力加劇
芬蘭和瑞典如果加入北約，將顯著加劇俄羅斯面臨的戰(zhàn)略壓力。
戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究所、芬蘭外交部等指出，從地理上看，芬蘭與俄羅斯有長(zhǎng)達(dá)1300公里的陸地邊界，如果芬蘭加入北約，意味著北約與俄羅斯的陸地邊界直接翻一番，而且會(huì)使北約與俄羅斯的科拉半島、圣彼得堡等戰(zhàn)略要地距離更近。
同時(shí)，這將意味著北歐五國(guó)全部加入北約陣營(yíng)，使北約對(duì)俄羅斯的地緣圍堵更加成形。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所研究員朱曉中對(duì)記者說(shuō)，如果瑞典芬蘭入約，俄羅斯將面臨來(lái)自北約的“U型包圍”，安全形勢(shì)將進(jìn)一步惡化。尤其是芬蘭入約，對(duì)俄羅斯在極地、北海和巴倫支海的核設(shè)施和潛艇基地、北方艦隊(duì)將產(chǎn)生直接威脅，同時(shí)有利于北約特別是美國(guó)提升在極地問(wèn)題上的發(fā)言權(quán)。
美國(guó)蓋特斯通研究所認(rèn)為，芬蘭對(duì)于北約的軍事價(jià)值不容小覷。它擁有歐洲規(guī)模最大的預(yù)備役部隊(duì)——能夠在危機(jī)中迅速動(dòng)員約28萬(wàn)軍隊(duì)，還具備較強(qiáng)的冬季作戰(zhàn)能力。
俄羅斯將如何反應(yīng)
在芬蘭、瑞典最初流露出入約傾向后，俄方一度展現(xiàn)強(qiáng)硬態(tài)度。俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫4月8日說(shuō)，如果兩國(guó)入約，俄方會(huì)將其視為危及俄整體安全架構(gòu)的威脅，采取額外舉措。俄聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫4月14日在社交媒體上表示，若兩國(guó)入約，俄將加強(qiáng)其西部邊界防御，屆時(shí)波羅的海區(qū)域無(wú)核化地位將無(wú)從談起。
這是2月24日在俄羅斯首都莫斯科拍攝的俄總統(tǒng)普京發(fā)表電視講話(huà)的畫(huà)面。 新華社記者 白雪騏 攝
此次芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托和總理馬林12日發(fā)表聯(lián)合聲明稱(chēng)支持芬蘭申請(qǐng)加入北約以后，俄羅斯外交部當(dāng)天發(fā)表聲明說(shuō)，俄方將被迫采取軍事技術(shù)和其他性質(zhì)的對(duì)等措施以減輕對(duì)本國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成的威脅。
外媒援引多名俄方官員先前的說(shuō)法報(bào)道，對(duì)于芬蘭加入北約，俄方可能采取的措施包括但不限于在波羅的海部署可攜帶核彈頭的導(dǎo)彈。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)歐洲智庫(kù)研究中心主任高健認(rèn)為，俄羅斯為了防范來(lái)自北部的軍事壓力，勢(shì)必在軍事部署上、在核打擊方面有所防備。俄也將采取措施捍衛(wèi)北極航道的戰(zhàn)略利益。
芬蘭外交政策研究所所長(zhǎng)米卡·阿爾托拉認(rèn)為，俄方可能會(huì)在芬蘭邊境周?chē)M(jìn)行大型軍事演習(xí)并增設(shè)軍事部署。
歐亞集團(tuán)總裁伊恩·布雷默認(rèn)為，盡管俄羅斯一度表態(tài)將在波羅的海地區(qū)部署核武器，但除非俄方在其飛地加里寧格勒真正部署，否則這一表態(tài)并無(wú)實(shí)際意義。他認(rèn)為，俄方可能會(huì)針對(duì)芬蘭、瑞典及兩國(guó)的大型企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊。
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