五一節前，國家發改委印發通知，部署國家物流樞紐等保障生產生活物資供應和產業鏈供應鏈穩定。隨著經濟全球化不斷發展，國際分工和產業鏈布局愈加緊密和復雜，任何一個細微環節的波動都可能引發系統效應。疫情當下，對于中國這樣一個龐大的研發和生產制造基地來說，供應鏈和產業鏈穩定既符合全球各個經濟體的共同利益，也事關我國經濟基本面大局，必須穩住！
挽弓當挽強，用箭當用長。保障產業鏈和供應鏈穩定，可以從重點企業、重點行業和重點區域三個“牛鼻子”處著手。
要確保重點企業穩定生產，以點帶鏈推動更大規模的復產。
近年來，多地在推動和培育產業鏈發展時，都不約而同地把目光瞄向了“鏈主”，這說明，龍頭企業對于相關產業鏈的帶動意義不可小覷。在疫情防控和復工復產需兩手抓的當下，龍頭企業加速復工將有助于帶動上下游的零部件、關鍵原材料實現協同復工復產，將產業發展的活力和韌勁傳導至行業的多個端口。
當前，國家有關部門已經發文要求設立重點保障企業的“白名單”，將“白名單”企業作為保障產業鏈供應鏈穩定的重中之重，并推動地區間互認。得益于這一舉措，目前上海市首批“白名單”企業復工率超過80%，上汽集團各整車廠和特斯拉公司都穩定實現整車批量下線，中芯國際、華虹集團產能利用率持續保持在90%以上。事實也證明，通過滾動推動這些企業先期復產，以點帶鏈，長三角區域關鍵零部件和倉儲物流企業復工已經得到有力兌現。
要確保重點行業穩定運行。
從國際來看，目前中國是全球工業品領域最大的市場之一，也是全球最大的汽車市場，中國制造業已經成為全球價值鏈重要組成部分。國際競爭格局日趨激烈的當下，抓住重點先導產業核心技術，就是抓住了國家經濟和科技安全的命脈和未來。因此，無論從哪個維度看，確保產業鏈、供應鏈穩定，集中資源優先保障集成電路、汽車、裝備制造、醫藥等重點行業復工復產都是迫切需要。
然而，當前多地疫情散發，不同區域間的防疫政策不盡相同，由此造成的一些物流不暢給制造型企業原料、產品的運輸帶來極大壓力。
人不動，貨須暢。疫情當下，尤其需要強化“一盤棋”思維，一方面，各地應盡可能增強封控政策的系統性和靈活度，減少不必要的次生災害；另一方面，各地應加強協商，創新政策管理模式、建立“容錯機制”，考慮對重點行業和關鍵事項處理“特事特辦”，暢通產業發展的“大動脈”。
保障產業鏈供應鏈穩定，還必須確保重點區域產業暢通循環。
站在“雙循環”的發展格局之下，作為中國外向型經濟的前沿，長三角、珠三角等重點產業集聚區不僅要通過高質量發展創造新內需，而且肩負著參與國際競合的重要使命。在這一區域舉行的進博會、廣交會等，早已成為中國敞開大門對外交易的金“名片”，讓全球各地的智慧、經驗和貿易在此匯聚；而在生物醫藥、集成電路等新興先導產業領域，無論是產業鏈的完備程度，還是技術創新實力，它們都代表了國內的先進水平。因此，有關政策應聚焦這些重點區域，以系統性思維統籌區域經濟復蘇，算好整個區域的“總體賬”，贏得發展的主動權。
（文丨朝暾）
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