4月25日上午10時許，數輛滿載貨物的大型集裝箱貨車緩緩駛入北京大興國際機場綜合保稅區（一期）（簡稱大興機場綜保區）主卡口。隨著智能系統迅速識別車牌號，道桿自動抬起執行放行指令，大興機場綜保區首批貨物實現順利通關，標志著大興機場綜保區（一期）正式進入運營階段。
“這批進口貨物共20票，總貨值約1343萬美元，包括芯片、電子產品和紅酒等，每票貨物價值在幾千美元至500多萬美元之間不等。”北京海關隸屬大興機場海關綜合業務二科王偉介紹，該批貨物入區后，將分別辦理保稅物流、加工、儲存等海關業務。
大興機場綜保區是貫徹落實習近平總書記“國家發展新的動力源(600405)”重要指示的生動實踐，是全國首個也是唯一跨省級行政區域綜保區，是首都“兩區”建設的重要承載地，更是助力京津冀協同發展的重要平臺。據介紹，大興機場綜保區規劃面積4.35平方公里，定位為大興機場臨空區的產業驅動引擎、服務業擴大開放的先行先試區、我國空港型綜合保稅區的發展引領區、東北亞地區參與全球貿易的核心節點。
為此，北京海關充分發揮海關處于國內國際雙循環相互促進重要交匯樞紐作用，以打造“監管最有效、通關最便利、設施最先進、管理最科學、資源最集約”的綜保區為目標，結合地方發展需求，研究創新全流程的監管措施和方案。
“我們發揮北京市服務業擴大開放綜合示范區、自由貿易試驗區、綜合保稅區‘三區’政策疊加優勢，積極研究爭取更多創新政策和改革舉措落地，為大興機場綜合保稅區創新發展提供有力支持。”北京海關尹嬌副處長說。據悉，大興機場綜保區依托區港一體化發展實際，探索建立了全國首個“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”的高效通關監管模式，結合現有“兩步申報”“先入區、后報關”監管模式，大幅提升了貨物通關時效。
“目前，大興機場綜保區區港一體化通關模式實現了‘三智’，即智能卡口秒級驗放、智慧查驗助推通關、智慧倉儲庫盡其用。”大興機場海關關長孫繼倫說，通過全流程信息化管理，海關查驗作業效率全面提升，企業物流作業成本有效降低。此外，企業還可申請開展分類監管業務，通過信息管理系統與海關對接，將企業貨物管理精確到庫位，企業可隨時根據需要將保稅貨物清關轉換為非保稅貨物，并通過大興機場綜保區智慧管理系統模擬過卡，實現“貨不動即清關”。
為充分釋放國際航空樞紐優勢，服務京津冀經濟協同發展，助推北京“五子”聯動，北京海關一方面堅持“一企一策”，率先重點扶持綜保區先行入區企業平穩起步，形成示范效應，下好先手棋；另一方面持續關注簽約企業及擬入區企業動向，支持綜保區結合自身實際發展特色細分產業，形成優勢互補、錯位發展格局。
“我們持續優化營商環境，借助區港聯動效能，探索提升通關智能化、貿易便利化水平，助力打造高精尖智能制造中心、生物醫藥保稅研發中心、國際供應鏈集散中心、高端消費展示交易中心、類海外環境試驗中心等五大特色中心，強勢推動‘兩區’成果如期收效。”對大興機場綜保區發展前景，孫繼倫充滿了信心。
未來，北京海關還將積極創新海關政策，助力大興機場綜保區構建綜保區創新產業體系，為臨空區發展提供核心引擎，助推國家京津冀一體化發展戰略在大興機場綜保區這片熱土上形成京津冀一體化發展的生動實踐，為打造“對標國際一流自由貿易港區”的目標貢獻海關力量。（經濟日報-中國經濟網記者 顧陽）
（責任編輯：劉江）
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