美媒：拜登無法將中國排除在“美國制造”之外

美國福克斯財經網4月15日文章，原題：拜登無法將中國排除在“美國制造”之外 拜登政府的（政策）支柱之一強調稱，“美國制造”是令美國擺脫依賴其他國家獲取關鍵必需品的一種途徑。但事實證明，美國很難在這方面完全將中國排除在外。

專家表示，美國國內供應鏈的最迫切需求之一是稀土。“我們必須讓這些產業‘回岸’……向這個一直投入不足的行業進行投資”，美國全國礦業協會首席執行官里奇·諾蘭如是說。澳大利亞能源和減排部長安格斯·泰勒稱，中國目前控制著（全球）70%至80%的稀土產業。澳擁有世界上最大的稀土儲量之一，并于上月宣布4個開采項目。但中國仍坐擁全球幾乎所有的稀土加工中心。拜登近來宣布一項旨在改變這種狀況的計劃，包括為美國稀土礦商MP Materials撥款3500萬美元，以助其在加州的工廠內分離和加工重稀土元素，建立完整的材料供應鏈。

拜登 資料圖

福克斯財經網獲得的信息顯示，美國核管理委員會曾向該公司提出有關被中企盛和資源(600392)部分控股的問題。目前，盛和資源通過子公司保留了該公司8%的股權。此前，雙方曾達成排他性協議，允許這家礦業巨頭對華出口在美國開采的稀土，以在華加工。MP Materials的高管表示，盛和資源無異于該公司的“經紀人”，加工有關材料并將成品分銷到全球各地。

目前，世界上幾乎所有的稀土材料加工都在中國進行。MP Materials的發言人稱，該公司計劃從今年底開始加工輕稀土礦，這將去除對華出口的必要性。但這些經過分離的材料仍需出口到中國進行精加工。拜登政府的目標是將中國排除在相關過程之外，但專家表示，鑒于中國進行大量的相關投入，美國很難如愿以償。

一名美政府官員稱：“從采礦到磁性材料的增值制造，中國主導著（整個）稀土供應鏈和市場。打破該循環需要與私營部門進行長期持續的接觸。”美國全國礦業協會首席執行官諾蘭也稱，“獲得少數份額是一回事，控制才是我們擔心的問題。”兩屆美國政府已采取措施，在美國國內緩慢開啟“從頭至尾”的稀土材料供應鏈，但至于何時才能實現目標，仍是問號。（作者愛德華·勞倫斯等，丁玎譯）