繼3月25日發(fā)布助企紓困解難30條措施以后，深圳再推重磅文件以加快培育壯大市場主體。
4月8日，深圳發(fā)布了《深圳市人民政府關于加快培育壯大市場主體的實施意見》（下稱《實施意見》），聚焦解決市場主體升級壯大過程中普遍需要解決的融資支持、創(chuàng)新人才需求等突出問題，進一步創(chuàng)新政策、優(yōu)化服務，推動有效市場和有為政府的緊密結合，促進市場主體轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展跨越。
“培育壯大市場主體30條和紓困解難30條是相互支撐、并行不悖，也做到了長短相繼，形成組合拳。”深圳市發(fā)改委主任郭子平8日下午在新聞發(fā)布會上表示，《實施意見》是著眼長遠激效增活，為市場主體發(fā)展成長保駕護航。
郭子平表示，我們初步計算，在2022年至2025年期間，深圳市本級的財政將直接投入超過300億元的資金，通過扶持獎勵、入庫培育、平臺建設、優(yōu)化環(huán)境，為市場主體提供政策支持和服務保障。
《實施意見》全文內(nèi)容共計30條，包括總體要求，積極推進“個轉(zhuǎn)企”、扎實推進“小升規(guī)”、深入推進“規(guī)做精”、持續(xù)推進“優(yōu)上市”、培育壯大國家級高新技術企業(yè)、大力培育“獨角獸”企業(yè)、營造更好服務市場主體的發(fā)展環(huán)境和保障措施等九個方面的內(nèi)容。
深圳市的市場主體數(shù)量在全國范圍內(nèi)一直遙遙領先。截至2022年一季度，深圳全市累計共有商事主體385.4萬戶，同比增長5.3%，其中企業(yè)244.2萬戶，同比增長5.2%；個體戶141.2萬戶，同比增長5.5%。按深圳市統(tǒng)計局最新公布的深圳市常住人口1763.38萬人計算，全市每千人擁有商事主體218.5戶，擁有企業(yè)138.5戶。
同時，截至2021年末，深圳市境內(nèi)外上市公司是495家，A股總市值達到9.09萬億元，居全國城市的第二位。
根據(jù)《實施意見》，到2025年，深圳市場主體梯隊培育格局全面構建，活躍度進一步提升，實現(xiàn)進一步擴容提質(zhì)。擴容方面，到2025年，市場主體總量突破460萬家，企業(yè)超過320萬家；提質(zhì)方面，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超過1.5萬家，專精特新小巨人企業(yè)超過600家，國家制造業(yè)單項冠軍達到80家以上。境內(nèi)外上市公司突破600家，世界500強企業(yè)增至10-12家，國家級高新技術企業(yè)達到2.2萬家，獨角獸企業(yè)新增20家以上。
其次，針對個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)做精、優(yōu)上市國家級高新技術企業(yè)、獨角獸企業(yè)等6個不同類型的市場主體，根據(jù)發(fā)展中的特別需求，量身定制、發(fā)掘、尋找、孵化、培育、扶持壯大的全鏈條機制，加強個性支撐，讓市場主體升得快、運得多、長得大。
根據(jù)《實施意見》，政府各部門都將真金白銀支持各市場主體發(fā)展壯大。
例如，對個體工商戶直接轉(zhuǎn)型為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或限額以上批發(fā)零售業(yè)企業(yè)的，給予最高20萬元獎勵；對規(guī)上企業(yè)以上市為目的進行規(guī)范化公司制改制的給予最高50萬元獎勵；對入選市級、省級、國家級的“專精特新”中小企業(yè)，最高獎勵10萬元、20萬元、50萬元；
對首次在“新三板”掛牌的企業(yè)給予最高50萬元獎勵，進入創(chuàng)新層再給予最高30萬元獎勵；對擬在境內(nèi)上市并完成上市輔導的企業(yè)給予最高100萬元獎勵，對直接在境外上市的企業(yè)給予最高80萬元獎勵，對重組外地上市企業(yè)并將其注冊地遷入本市的企業(yè)以及遷入本市的外地優(yōu)質(zhì)上市企業(yè)給予最高500萬元獎勵等。
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