如何防止人臉識(shí)別濫用？自動(dòng)駕駛?cè)绻鲕嚨溋苏l埋單？一些突破性的技術(shù)和應(yīng)用，往往伴隨著倫理上的爭(zhēng)議。繼國家科技倫理委員會(huì)成立之后，我國科技倫理治理又發(fā)布了標(biāo)志性文件。
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》（下稱《意見》），從總體要求、明確科技倫理原則、健全科技倫理治理體制、加強(qiáng)科技倫理治理制度保障、強(qiáng)化科技倫理審查和監(jiān)管、深入開展科技倫理教育和宣傳等方面作出具體部署。
《意見》提出了治理要求——倫理先行、依法依規(guī)、敏捷治理、立足國情、開放合作，同時(shí)明確了科技倫理原則，包括增進(jìn)人類福祉、尊重生命權(quán)利、堅(jiān)持公平公正、合理控制風(fēng)險(xiǎn)、保持公開透明。科技活動(dòng)應(yīng)鼓勵(lì)利益相關(guān)方和社會(huì)公眾合理參與，建立涉及重大、敏感倫理問題的科技活動(dòng)披露機(jī)制。
加快生命科學(xué)、AI等倫理立法
去年12月召開的中央全面深化改革委員會(huì)第二十三次會(huì)議指出，黨的十八大以來，黨中央組建國家科技倫理委員會(huì)，完善治理體制機(jī)制，推動(dòng)科技倫理治理取得積極進(jìn)展。要堅(jiān)持促進(jìn)創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)相統(tǒng)一、制度規(guī)范與自我約束相結(jié)合，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把科技倫理要求貫穿到科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等科技活動(dòng)全過程，覆蓋到科技創(chuàng)新各領(lǐng)域，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和前瞻研究，及時(shí)從規(guī)制上做好應(yīng)對(duì)，確保科技活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)可控。要避免把科技倫理問題泛化，努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全的良性互動(dòng)。
《意見》指出，制定完善科技倫理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，建立科技倫理審查和監(jiān)管制度，提高科技倫理治理法治化水平，加強(qiáng)科技倫理理論研究。
例如，“十四五”期間，重點(diǎn)加強(qiáng)生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等領(lǐng)域的科技倫理立法研究，及時(shí)推動(dòng)將重要的科技倫理規(guī)范上升為國家法律法規(guī)。
以人工智能為例，盡管目前AI技術(shù)還遠(yuǎn)未達(dá)到像《銀翼殺手》《西部世界》等影視作品中的水平，但AI技術(shù)在帶來便利的同時(shí)，也存在各種新的風(fēng)險(xiǎn)，如何協(xié)調(diào)人工智能發(fā)展與倫理治理的關(guān)系顯得尤為迫切。
清華大學(xué)蘇世民書院院長、國家新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)主任薛瀾曾在接受第一財(cái)經(jīng)記者專訪時(shí)表示，如果人工智能的治理跟不上，不但有可能給社會(huì)帶來各種風(fēng)險(xiǎn)，而且在某種程度上也會(huì)制約AI本身的發(fā)展。
他告訴記者，當(dāng)前人工智能治理面臨的最大挑戰(zhàn)，是我們沒有一套比較成熟的體系來規(guī)制其潛在的風(fēng)險(xiǎn)，這和過去是有差別的。因?yàn)橹拔覀円恢倍荚谟帽容^成熟的技術(shù)，中國可以借鑒其他國家治理這些技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)。而現(xiàn)在不同的是，在第四次工業(yè)革命背景下，我國的人工智能技術(shù)和其他國家一樣都處于發(fā)展期，所以大家都沒有現(xiàn)成的規(guī)制體系。這樣就使得我們?cè)诎l(fā)展科技的同時(shí)，也在同步發(fā)展我們的規(guī)制體系。“這可能是人工智能發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。”
薛瀾說，在科技領(lǐng)域，很多技術(shù)都像硬幣的兩面，在帶來正面效應(yīng)的同時(shí)也會(huì)存在風(fēng)險(xiǎn)，而人工智能可能只是一個(gè)比較突出的領(lǐng)域。
科研人員倫理責(zé)任
《意見》提到，要完善政府科技倫理管理體制，壓實(shí)創(chuàng)新主體科技倫理管理主體責(zé)任，發(fā)揮科技類社會(huì)團(tuán)體的作用，引導(dǎo)科技人員自覺遵守科技倫理要求。
比如，科技人員要主動(dòng)學(xué)習(xí)科技倫理知識(shí)，增強(qiáng)科技倫理意識(shí)，自覺踐行科技倫理原則，堅(jiān)守科技倫理底線，發(fā)現(xiàn)違背科技倫理要求的行為，要主動(dòng)報(bào)告、堅(jiān)決抵制。科技項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照科技倫理審查批準(zhǔn)的范圍開展研究，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)成員和項(xiàng)目（課題）研究實(shí)施全過程的倫理管理，發(fā)布、傳播和應(yīng)用涉及科技倫理敏感問題的研究成果應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定、嚴(yán)謹(jǐn)審慎。
就在近期，科技部公布50多起教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)科研誠信案件調(diào)查處理結(jié)果，多人被終身取消科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)資格。
一位申請(qǐng)過多個(gè)科研項(xiàng)目的雙一流高校教師對(duì)第一財(cái)經(jīng)稱，目前從中央到地方松綁政策越來越多，但是在實(shí)操流程上還是有一些落差，因?yàn)榇_實(shí)有一些科研人員的作風(fēng)和誠信存在問題，而信任機(jī)制是需要逐漸建立的，等這個(gè)機(jī)制建立好之后，這些申請(qǐng)的流程、環(huán)節(jié)可能就會(huì)更少，他們投入在科研業(yè)務(wù)上的時(shí)間也會(huì)更加充裕。
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