證券時報記者 賀覺淵
3月15日，國家發改委發布《長江中游城市群發展“十四五”實施方案》，《實施方案》提出，強化湖北、湖南、江西三省省會城市引領功能，全面提升武漢、長沙、南昌在先進制造研發、科技創新驅動、全球貿易服務、文化和商業品牌塑造等方面的功能，高標準建設湘江新區、贛江新區，增強“三核”綜合競爭力。
《實施方案》圍繞打造長江經濟帶發展和中部地區崛起的重要支撐、全國高質量發展的重要增長極、具有國際影響力的重要城市群總體定位，確立了五方面重點發展方向：建設重要先進制造業基地、打造具有核心競爭力的科技創新高地、構筑內陸地區改革開放高地、創建綠色發展先行區、培育高品質生活宜居地。
《實施方案》提出，到2025年，長江中游城市群協同發展取得實質性進展，經濟總量占全國比重進一步提升，支撐長江經濟帶發展、中部地區崛起乃至全國高質量發展能力顯著增強。一體化發展格局基本形成，省會城市輻射帶動作用進一步發揮，武漢、長株潭等都市圈同城化實現實質性突破，南昌都市圈培育取得積極進展，大中小城市和小城鎮發展更加協調，常住人口城鎮化率達到67%；基礎設施互聯互通水平大幅提高，鐵路總里程達到1.4萬公里，基本實現城市群內主要城市間2小時通達；具有全國競爭力的先進制造業集群基本形成，全社會研發經費投入年均增長7%以上。
《實施方案》提出，要強化都市圈帶動作用，優化城市群空間格局。強化湖北、湖南、江西三省省會城市引領功能，全面提升武漢、長沙、南昌在先進制造研發、科技創新驅動、全球貿易服務、文化和商業品牌塑造等方面的功能，高標準建設湘江新區、贛江新區，增強“三核”綜合競爭力。促進都市圈同城化發展，加快武漢與鄂州、孝感、咸寧、黃岡、黃石等同城化進程，著力打造武漢都市圈。進一步提升長沙、株洲、湘潭同城化質量，加快建設長株潭都市圈。加強南昌與周邊市縣聯動對接，有序培育南昌都市圈。
《實施方案》提出，要統籌完善傳統基礎設施，加快建設新型基礎設施。在完善傳統基礎設施方面，建設成都重慶至上海沿江高鐵、廈渝高鐵、呼南高鐵等干線鐵路，加快構建多向立體綜合交通運輸大通道。推動省際高速公路銜接暢通，推動國家高速公路G4、G60等擴容改造，規劃建設一批省級高速公路。推進宜昌、岳陽、九江等主要港口集約化規模化發展。打造武漢國際性綜合交通樞紐城市，推動長沙、南昌等全國性綜合交通樞紐城市建設。
《實施方案》提出，要增強科技創新能力，共同促進產業轉型升級。鞏固提升電子信息、工程機械、軌道交通、汽車等優勢產業集群，努力形成世界級產業集群。加快打造航空航天、生物醫藥、新材料等新興產業集群。前瞻布局量子信息、類腦智能等一批先導產業，搶占未來發展先機。積極承接長三角和粵港澳大灣區等地區資金、技術、勞動密集型產業，補齊建強產業鏈。推進武漢東湖、長株潭、鄱陽湖國家自主創新示范區建設，培育和建設戰略科技力量，提升區域創新能力。支持湖北、湖南開展科技金融創新，推進贛江新區綠色金融改革創新試驗，鼓勵設立金融后臺服務基地。
《實施方案》還提出，要深化改革全面開放，共同建設高標準市場體系。高質量建設湖北、湖南自由貿易試驗區，形成更多可復制可推廣的制度創新成果。推動江西內陸開放型經濟試驗區建設。建設長沙臨空經濟示范區，支持武漢、鄂州、南昌等發展臨空經濟，統籌布局綜合保稅區和保稅物流中心（B型），推進黃石、宜昌、湘潭、岳陽、九江等跨境電子商務綜合試驗區或跨境電子商務零售進口試點城市建設。
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