推動消費持續恢復 今年重點做三件事

　　全球疫情下，面對內外部的嚴峻形勢，國內大循環的主體作用增強，消費作為經濟增長“壓艙石”的作用愈加重要。

　　2021年,最終消費支出對經濟增長貢獻率為65.4%，拉動GDP增長5.3個百分點，為中國經濟增長的第一拉動力。其中，內需對經濟增長的貢獻率達79.1%，同比提高4.4個百分點，拉動效果明顯。

　　那么，今年消費市場會大幅反彈嗎？推動消費持續恢復又有哪些重點？

　　生活服務類消費增長較低迷

　　國務院研究室副主任向東在3月5日的國新辦吹風會上表示，2021年，我國消費保持恢復態勢，社會消費品零售總額增長12.5%，居民人均消費支出實際增長12.6%，均明顯高于2020年增速，在“三駕馬車”中發揮了主拉動作用。

　　國家統計局數據顯示，我國2021年社會消費品零售總額440823億元，比上年增長12.5%。按經營地統計，城鎮消費品零售額381558億元，增長12.5%；鄉村消費品零售額59265億元，增長12.1%。按消費類型統計，商品零售額393928億元，增長11.8%；餐飲收入額46895億元，增長18.6%。

　　在復蘇態勢中，向東提出，同時也要看到，消費增速仍低于疫情前水平，旅游、住宿、電影票房等生活服務類消費增長比較低迷。

　　在3月1日國新辦舉行的新聞發布會上，商務部部長王文濤也表示，消費特別是基礎性的消費、聚集性的消費受疫情的影響最直接，比如餐飲、住宿，還有零售，受到疫情沖擊更為明顯，這些行業困難也就更多，特別是中小企業面臨著較大的生存壓力。

　　“疫情仍然是最大的不確定因素，極大影響了消費預期。”中歐陸家嘴(600663)國際金融研究院副院長劉功潤告訴第一財經，今年的旅游消費估計很難有大的反彈，多點散發疫情還會繼續，關鍵是旅游市場難以實現國內外雙循環。大型賽事、會展在精準局部防疫水平的提升下會有復蘇，但運營成本提升，依然面臨很大挑戰。

　　商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國認為，雖然去年旅游、餐飲、電影等市場的消費還沒有恢復到疫情前的水平，但如果今年疫情趨于緩和，消費反彈是大有可能的。

　　國家統計局數據顯示，2021年，全國居民人均可支配收入35128元，比上年名義增長9.1%，扣除價格因素，實際增長8.1%；比2019年增長（以下如無特別說明，均為同比名義增速）14.3%，兩年平均增長6.9%，扣除價格因素，兩年平均實際增長5.1%。同時，2021年，全國居民人均消費支出24100元，比上年增長13.6%，扣除價格因素影響，實際增長12.6%；比2019年增長11.8%，兩年平均增長5.7%，扣除價格因素，兩年平均實際增長4.0%。

　　在魏建國看來，疫情暴發以來，普通居民消費的欲望、消費的能力和消費的意志力沒有噴發出來，這種欲望和能力在適當的時機會被釋放出來。其次，如果疫情出現根本性好轉，旅游及出行、酒店業等消費會立刻反彈，從而直接拉動消費復蘇。另外，跨境電商、互聯網購物正在快速發展，開辟了新的賽道，也為消費提供了更加豐富的選擇。

　　劉功潤也認為，數字經濟、在線新經濟將繼續成為新增長點，虛擬現實的場景消費也會是新的消費賽道。

　　“中國將很快成為全球最大的消費市場。”華東師范大學城市發展研究院院長曾剛告訴第一財經，中國這兩年對于消費市場的建設是前所未有的重視。盡管現在疫情還在繼續，但比較樂觀的估計是，隨著天氣轉暖，疫情將會緩解。同時隨著今年消費提振力度進一步擴大，復蘇也將有更明顯的效果。

　　今年重點做三件事

　　今年的政府工作報告提出，推動消費持續恢復。多渠道促進居民增收，完善收入分配制度，提升消費能力。推動線上線下消費深度融合，促進生活服務消費恢復，發展消費新業態新模式。繼續支持新能源汽車消費，鼓勵地方開展綠色智能家電下鄉和以舊換新。加大社區養老、托幼等配套設施建設力度，在規劃、用地、用房等方面給予更多支持。促進家政服務業提質擴容。加強縣域商業體系建設，發展農村電商和快遞物流配送。提高產品和服務質量，強化消費者權益保護，著力適應群眾需求、增強消費意愿。

　　向東表示，具體措施主要包括三項：一是促進生活服務消費恢復，二是穩定增加大宗消費，三是發展社區消費和縣鄉消費。

　　在生活服務消費上，旅游受到疫情的沖擊最大，反彈潛力也最大。曾剛表示，智能化和數字化的持續推進，讓更多體力勞動者變成了腦力勞動者，在收入提高的同時也會對旅游有更強烈的需求。和以前以“菜單式”的觀光游為主不同，接下來的旅游將呈現出更多元、更具個性化的形式，比如以冰雪資源帶動的運動游、體驗游會增多，高端游的趨勢也會更明顯。

　　曾剛說，從供給端來看，鄉村振興的發力將讓鄉村釋放出巨大的旅游潛力，城市的旅游將向農村擴展。因此，未來在旅游產品和服務的設計上還有很大提升空間，這將讓旅游的消費市場和供給市場都大大增加。

　　隨著國內消費市場的不斷完善，他認為，疫情前一部分流到海外市場的旅游消費在疫情后將更多轉化到國內，讓國內擁有更好的客源。

　　對于大宗消費，向東提到，去年新能源汽車銷售“井噴”，全年銷量達到352萬輛、增長1.6倍，今年要繼續支持新能源汽車消費。

　　“全球新能源汽車產業正處于洗牌的階段，中國從汽車生產大國到生產強國，還有很大的空間�！痹鴦傉f，我國目前是全球最大的新能源汽車應用市場，特斯拉在中國的投資帶動了整個產業的聯動發展。通過擴大投資、提升配套設施和服務，把生產端和消費端更好地聯系到一起，并讓短期的刺激手段變成長期更加可預測的政策，將讓中國的消費市場更好地釋放出潛力。

　　向東還強調，消費從根本上說就是擴大內需的問題，擴大內需既包括消費，也包括投資。中國擴大有效投資的潛力和空間很大，今年安排中央預算內投資6400億元，新增地方政府專項債額度3.65萬億元，將重點支持“十四五”規劃重大工程項目、城市管網等基礎設施、社會民生領域補短板建設等。

　　劉功潤提醒稱，防疫一定要靈活適度，應在常態防疫基礎上最大限度維護企業主體尤其是消費市場正常運行，不宜層層加碼增加市場成本。