每經記者 李可愚 每經編輯 陳旭
2月17日，國家發展改革委召開新聞發布會，介紹支持浙江省高質量發展建設共同富裕示范區推進情況。《每日經濟新聞》記者在參加此次發布會時獲悉，2021年，浙江省人均GDP達到11.3萬元，城鄉居民收入分別有21年、37年居全國省區第一位。
發布會還介紹了浙江高質量發展建設共同富裕示范區的最新進展。浙江省發改委副主任謝曉波介紹，2021年7月，浙江省就開始研究起草《浙江省“擴中”“提低”行動方案》，目標是推動率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構。核心指標是到2025年，浙江家庭年可支配收入10萬~50萬元群體比例要達到80%、20萬~60萬元群體比例要達到45%。
此外，浙江目前對高校畢業生等重點群體的就業幫扶政策力度之大，引發網絡熱議。比如，大學生想創業，可貸款10萬到50萬元，如果創業失敗，貸款10萬元以下的由政府代償，貸款10萬元以上的部分，由政府代償80%。此后，浙江方面回應稱，這些就業幫扶政策2015年已經出臺，目前略有迭代。政府代償需要經過程序審核，不是說注冊一個公司就能拿到錢。2015至今擔保基金扶持了一大批的創業者，但沒有賠付多少。
形成橄欖型社會結構
此次發布會所涉及的推動收入分配制度改革試驗區建設的有關內容，成為社會熱議的話題。
在發布會上，謝曉波在回答記者有關提問時披露，打造收入分配制度改革試驗區是中央賦予浙江共同富裕示范區的“四大戰略定位”之一，也是當前浙江省推動高質量發展建設共同富裕示范區的重點任務。
2021年7月，浙江省開始研究起草《浙江省“擴中”“提低”行動方案》，目標是推動率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構。聚焦這一目標，浙江省提出了量化目標，核心指標就是到2025年，浙江家庭年可支配收入10萬~50萬元群體比例要達到80%，20萬~60萬元群體比例要達到45%。
浙江省為何提出“80%”和“45%”這兩個關鍵指標？對此，浙江大學文科資深教授、共享與發展研究院院長李實接受《每日經濟新聞》記者采訪時分析指出，家庭年可支配收入10萬~50萬元是有關方面針對全國制定的指標，三口之家達到這一收入標準即可成為中等收入群體。
李實向記者介紹，根據目前數據測算，浙江達到這一收入水平的家庭比重可以達到60%，要在2025年使這個比例從60%提至80%是有能力做到的。
加大重點群體創業幫扶
根據此次發布會披露的信息，浙江目前對高校畢業生等重點群體的就業幫扶政策力度之大，迅速成為網絡熱議話題。
浙江省人力資源和社會保障廳副廳長陳中在發布會上介紹，浙江的高校畢業生就業政策比較豐富。除了杭州市區，省內其他地區全面放開專科以上學歷畢業生的落戶限制，而杭州的落戶條件為本科以上學歷。
“高校畢業生到浙江工作，可以享受2萬到40萬元不等的生活補貼或購房租房補貼。大學生想創業，可貸款10萬到50萬元，如果創業失敗，貸款10萬元以下的由政府代償，貸款10萬元以上的部分，由政府代償80%。”陳中說。
此外，大學生從事家政、養老和現代農業創業，政府給予10萬元的創業補貼，大學生到這些領域工作，政府給予每人每年1萬元的就業補貼，連續補貼3年。大學生到浙江實習的，各地提供生活補貼。對家庭困難的畢業生，發放每人3000元的求職創業補貼。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對《每日經濟新聞》記者點評稱，浙江當前政策總體上呈現開放愛才的導向，尤其是在戶籍政策和創業政策方面，不斷降低門檻，不斷提供優惠和支持政策，對于人口導入、增強創業氛圍、活躍浙江經濟等都產生了積極作用。
此外，浙江省發展改革委主任孟剛在發布會上介紹，浙江以重點領域改革牽引帶動共同富裕示范區建設。“圍繞打造共同富裕‘改革高地’，先后梳理形成重大改革清單1.0版和2.0版，清單1.0版以50項向上爭取為主的改革事項，有45項已完成或取得實質性進展。”孟剛舉例說，比如教育部支持浙江將技工教育招生納入高職院校招生和學籍注冊序列。清單2.0版提出了37項自主創新的改革事項，目前正在逐一制定工作方案、加快推進。
同時，浙江堅持在試點中抓試點，為了鼓勵基層創新突破，確定了首批六大領域28個共同富裕試點，形成了商業補充醫療保險、靈活就業人員綜合保障等一批以點帶面的改革經驗。
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