作 者丨李博
編 輯丨周上祺
圖 源丨新華
2月9日上午，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設規(guī)劃》（以下簡稱“《規(guī)劃》”）有關情況。
針對21世紀經(jīng)濟報道記者關于如何引導市場和社會力量發(fā)展社區(qū)托育養(yǎng)老等服務業(yè)態(tài)的提問，民政部副部長王愛文、國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理分別進行了回應。
21世紀經(jīng)濟報道記者提問（欒海軍 攝）
《規(guī)劃》提出，聚焦幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶和文體服務有保障，推動基本公共服務資源向村（社區(qū)）下沉。重點強化社區(qū)養(yǎng)老、托育、助殘服務供給，做好對困難群體和特殊人群關愛照護，推動社區(qū)與居家養(yǎng)老服務協(xié)同發(fā)展。其中還提出，引導市場、社會力量發(fā)展社區(qū)托育、養(yǎng)老等服務業(yè)態(tài)。
在當前人口老齡化加速、鼓勵“三孩”政策的背景下，養(yǎng)老托育服務面臨越來越大的壓力，如何引導市場和社會力量發(fā)展社區(qū)托育養(yǎng)老等服務業(yè)態(tài)？
王愛文對此回應表示，養(yǎng)老和托育是社區(qū)服務的一項重要內容，在“十四五”時期，加快發(fā)展養(yǎng)老和托育服務事業(yè)，讓群眾能夠在家門口享受到更好的養(yǎng)老和托育服務，是我們國家應對人口老齡化戰(zhàn)略的一項重要內容，也是提高人民群眾幸福指數(shù)的一項重要內容。剛才歐司長已經(jīng)從補短板的角度對這個問題作了一些回答，國家衛(wèi)健委也作了一些回答，養(yǎng)老方面也有一個專項規(guī)劃，對養(yǎng)老服務做出更全面的部署。
歐曉理補充回應表示，“十四五”規(guī)劃綱要中明確了20個指標，其中養(yǎng)老有一個指標，托育有一個指標，“十四五”時期“一老一小”的問題是一個非常重要的問題。我們在推動解決“一老一小”問題時，要求各地要拿出“一老一小”整體解決方案。目前，據(jù)我了解，有30個省（區(qū)、市）組織制定了“一老一小”整體解決方案。
《規(guī)劃》提出實施城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施補短板工程，其中養(yǎng)老托育也是一項重要內容。歐曉理表示，下一步，國家發(fā)展改革委將聚焦人民群眾美好生活需要，增強社區(qū)服務供給，補齊城鄉(xiāng)社區(qū)服務短板，推動多層次多樣化為民服務下沉社區(qū)。具體包括三個方面，其中兩項都與養(yǎng)老托育相關。
在補齊公益性、基礎性社區(qū)服務短板方面，下一步，發(fā)改委將聚焦幼有所育、學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、擁軍、文體服務有保障，推動基本公共服務資源向社區(qū)下沉。“十四五”時期，特別是要以“一老一小”為重點，完善社區(qū)養(yǎng)老服務和普惠托育服務，擴大群眾家門口的公益性、基礎性服務供給。
在關注特殊困難人群的日常需求方面，從“十四五”開始到2035年，我國老齡化程度將不斷加深，空巢、留守、高齡老人以及重度殘疾人，需要我們格外關心、格外關注。要聚焦特殊困難人群的日常需求，大力發(fā)展社區(qū)助餐、助潔、助浴、助醫(yī)等服務。
“在這里我想特別強調一下助餐服務，這是老年人、殘疾人最基本的生活需求，一定要保障好。我們不能夠在最基本的需求沒有保障好之前先去搞‘詩和遠方’，不能讓城里老年人在互聯(lián)網(wǎng)時代成為‘需求孤島’，也不能讓農(nóng)村老年人八九十歲高齡還要自己劈柴做飯。我們要力爭在未來五年內，大城市老年助餐服務逐步覆蓋80%以上的社區(qū)，特殊困難老年人月探訪率能達到100%。”歐曉理表示。
國家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司監(jiān)察專員傅衛(wèi)表示，“十四五”期間，國家衛(wèi)生健康委將深入推進老年人、兒童、孕產(chǎn)婦等重點人群的健康管理。
本期編輯 劉雪瑩 實習生 黃菁珊
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