光明網(wǎng)訊（記者 趙艷艷）1月27日，國新辦就激發(fā)市場活力、支持市場主體發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會。國家市場監(jiān)督管理總局副局長蒲淳表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)調(diào)微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，政策取向十分明確。市場主體對經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。目前，全國市場主體已突破1.5億戶，其中個體工商戶突破1億戶，億萬市場主體的磅礴力量推動了我國經(jīng)濟(jì)總量邁上百萬億元大關(guān)、國家財(cái)力和社會財(cái)富穩(wěn)定增長，承載7億多人的就業(yè)基本盤。
市場監(jiān)管總局深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，著眼促進(jìn)市場主體高質(zhì)量發(fā)展，深入分析需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力對市場主體，特別是中小微企業(yè)、個體工商戶的影響，密切關(guān)注市場主體的運(yùn)行狀況和政策訴求，圍繞激發(fā)市場主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力，會同有關(guān)部門突出抓好“穩(wěn)”的政策供給和落實(shí)，綜合運(yùn)用紓困減負(fù)、激活增效的各種政策工具，更好支持和服務(wù)各類市場主體的健康發(fā)展。同時，立足推動高質(zhì)量發(fā)展，在市場監(jiān)管改革創(chuàng)新和綜合效能提升上邁出“進(jìn)”的新步伐，加快構(gòu)建簡約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的準(zhǔn)入準(zhǔn)營規(guī)則，促進(jìn)市場主體服務(wù)便利化，降低制度性交易成本，助力市場主體進(jìn)一步恢復(fù)元?dú)狻⒃鰪?qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力。
一是在深入推進(jìn)商事制度改革上持續(xù)發(fā)力，激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。牽頭推進(jìn)深化“證照分離”改革，在全國范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大試點(diǎn)力度。抓好《市場主體登記管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)，這是一個非常重要的條例。持續(xù)完善市場主體登記管理基礎(chǔ)性制度。推動制定企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦國家標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)開辦服務(wù)整體水平。加快建設(shè)企業(yè)電子證照庫，2022年底前全面實(shí)現(xiàn)涉企證照電子化。進(jìn)一步縮短國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂周期，完善CCC認(rèn)證企業(yè)自我聲明實(shí)施方式。
二是在加強(qiáng)公平公正監(jiān)管上持續(xù)發(fā)力，營造競爭有序市場環(huán)境。發(fā)揮信用監(jiān)管基礎(chǔ)性作用，豐富信用監(jiān)管工具箱，參與事前信用培育、規(guī)范事中監(jiān)管行為、強(qiáng)化事后失信懲戒。全面歸集涉企信用信息，加強(qiáng)信息公示，用市場力量約束企業(yè)行為。大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管，提高監(jiān)管覆蓋面和有效性。著力強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷執(zhí)法，防止資本無序擴(kuò)張。嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、虛假違法廣告，防止假冒偽劣盛行。推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管，提高特種設(shè)備安全隱患排查治理能力。
三是在提升改革獲得感上持續(xù)發(fā)力，服務(wù)市場主體發(fā)展。會同相關(guān)部門研究出臺政策，從財(cái)稅、金融、社保等多方面加大對個體工商戶和小微企業(yè)的幫扶力度。提升外商投資企業(yè)登記注冊服務(wù)水平。落實(shí)市場主體登記注冊、國產(chǎn)計(jì)量器具型式批準(zhǔn)、國產(chǎn)保健食品備案等事項(xiàng)的跨省通辦。開展涉企收費(fèi)治理行動，打通惠企收費(fèi)政策落地“最后一公里”。開展網(wǎng)絡(luò)交易保公平行動，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)監(jiān)管。
四是在完善法制保障上持續(xù)發(fā)力，加強(qiáng)基礎(chǔ)性制度供給。繼續(xù)積極配合立法機(jī)關(guān)做好《企業(yè)信息公示暫行條例》《專利法實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)的制修訂工作。提高立法質(zhì)量和效率，著力推進(jìn)《市場主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《醫(yī)療廣告管理辦法》等部門規(guī)章，為“放管服”各項(xiàng)改革措施提供支撐。
[ 責(zé)編：張慕琛 ]
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