美國政府稱，全球半導(dǎo)體短缺將至少持續(xù)到今年下半年。
當(dāng)?shù)貢r間25日，美國商務(wù)部發(fā)布的行業(yè)報告稱，芯片供需側(cè)存在明顯且持續(xù)的不匹配問題，而這些挑戰(zhàn)在未來六個月內(nèi)不會得到解決。根據(jù)該報告對芯片供應(yīng)鏈上150多家公司的調(diào)查，美國制造商和其他使用半導(dǎo)體的公司的一些關(guān)鍵芯片庫存中位數(shù)已降至5天以下，而2019年，這一數(shù)字保持在40天左右。
美國商務(wù)部部長雷蒙多（Gina Raimondo）在發(fā)布會上表示，美國官員計劃對汽車和醫(yī)療設(shè)備制造商使用的芯片可能存在的哄抬價格行為進行調(diào)查。調(diào)查結(jié)果也顯示，美國國會批準(zhǔn)《美國創(chuàng)新和競爭法案》的緊迫性加強，該法案提議投資520億美元用于促進美國國內(nèi)芯片生產(chǎn)。
美國嘉盛集團全球研究主管維勒（Matt Weller）對第一財經(jīng)記者說，隨著生產(chǎn)與需求之間差距減小，預(yù)測2022年半導(dǎo)體短缺的情況將好轉(zhuǎn)。但持續(xù)的物流與運輸瓶頸暴露了準(zhǔn)時制生產(chǎn)管理思路下的風(fēng)險。所以，2022年芯片行業(yè)一個主題將是“回流”，但如果一改之前離岸尋找低價原材料的做法，犧牲效率，則可能會在未來數(shù)年里推高價格。
報告：美政府無力解決供應(yīng)瓶頸問題
報告發(fā)現(xiàn)，2021年對芯片的需求中位數(shù)比2019年高出17%，供應(yīng)卻沒有相應(yīng)增加。一些特定的芯片正在遭受特別嚴重的供應(yīng)短缺，比如某些節(jié)點的微控制器、模擬芯片和光電芯片。數(shù)據(jù)顯示，以往這些芯片的交貨期通常在84至182天之間。到2021年底，一些關(guān)鍵產(chǎn)品的交貨期延長到103至365天。去年，一些供應(yīng)商猜測，短缺可能是由囤貨造成的。但美國官員稱，調(diào)查顯示囤貨并不是這種短缺的原因。
報告指出，由于低庫存，生產(chǎn)商已經(jīng)幾乎沒有容錯空間。若疫情暴發(fā)或極端天氣事件等任何原因造成海外制造商的任何中斷，都可能導(dǎo)致美國的生產(chǎn)停頓和被迫休假。如果一個海外工廠關(guān)閉2～3周，而美國工廠只有3～5天的庫存，就有可能使美國的生產(chǎn)設(shè)施癱瘓，并不得不解雇工人。
報告稱，這種短缺對醫(yī)療設(shè)備、寬帶和汽車行業(yè)的影響尤其大，美國官員計劃立即重點解決這些供應(yīng)鏈中的瓶頸問題。目前，這場芯片危機已經(jīng)導(dǎo)致電子設(shè)備的生產(chǎn)延遲和汽車行業(yè)的裁員。
芯片短缺也是通脹率上升的一個關(guān)鍵驅(qū)動因素。雷蒙多在本月表示，美國國內(nèi)通貨膨脹漲幅的三分之一由高漲的汽車價格導(dǎo)致。而隨著美國中期選舉的臨近，這一危機對拜登政府來說更加緊迫。報告稱，政府將繼續(xù)調(diào)查潛在的某些半導(dǎo)體的哄抬價格行為，這些半導(dǎo)體在供應(yīng)緊張期間出現(xiàn)了“異常高的價格”。雷蒙多說，可能是代理商在收取這些高價，尤其是汽車以及醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域。
但該報告也承認美國政府無力解決這些瓶頸問題，并強調(diào)拜登政府在應(yīng)對這場危機時的選擇有限。報告說，盡管拜登政府做了幾個月的工作，試圖緩解短缺問題，但“半導(dǎo)體供應(yīng)鏈仍然很脆弱，需求繼續(xù)遠遠超過供應(yīng)”。“私營部門最適合通過增加生產(chǎn)、供應(yīng)鏈管理以盡量減少中斷，以及產(chǎn)品設(shè)計以優(yōu)化半導(dǎo)體的使用，來解決目前的短缺所帶來的短期挑戰(zhàn)。”報告寫道。
遠水救不了近火
雷蒙多說，該報告強調(diào)了對美國國內(nèi)制造業(yè)進行更多投資的必要性。她稱，國會必須采取行動。
去年，美國參議院通過了一項規(guī)模2500億美元的法案，以促進高科技研究和制造，其中包括520億美元用于擴大國內(nèi)芯片生產(chǎn)。但類似的法案卻在眾議院卡殼，眾議院的版本重點關(guān)注供應(yīng)鏈問題，還希望加入一些應(yīng)對氣候變化的措施，這引發(fā)了國會中共和黨人的不滿。
半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會主席紐芬（John Neuffer）說，美國有可能落后于其他正在努力提高國內(nèi)芯片產(chǎn)量的國家。他說：“美國只是必須跟上全球競爭環(huán)境，以確保我們國家需要的更多芯片在美國本土研究、設(shè)計和生產(chǎn)。”
本月，英特爾公司宣布，計劃在俄亥俄州利克縣建立兩個芯片工廠，投資200億美元，以提供用于電子產(chǎn)品、工具和車輛的關(guān)鍵部件。白宮援引行業(yè)數(shù)據(jù)說，芯片公司共計宣布在美國進行近800億美元的新投資。
然而，芯片廠需要多年時間建設(shè)。據(jù)美媒報道，英特爾在俄亥俄州的工廠要到2025年才會投入使用。許多行業(yè)高管稱，短缺現(xiàn)象在今年下半年之前不會緩解，一些產(chǎn)品會因零部件稀缺而繼續(xù)卡殼到2023年。目前的需求熱潮則可能持續(xù)到2025年。
牛津經(jīng)濟研究院經(jīng)濟學(xué)家松德（Kiki Sondh）認為，隨著進入2022年，芯片生產(chǎn)預(yù)計將保持旺盛。隨著計算機等關(guān)鍵芯片消費行業(yè)的產(chǎn)量日益消退，我們可能會在明年下半年某個時候看到半導(dǎo)體短缺的結(jié)束。
牛津經(jīng)濟研究院全球宏觀研究主管梅伊（Ben May）則對第一財經(jīng)記者表示：“即使供應(yīng)短缺的部件重新上線，比如半導(dǎo)體，干擾也可能持續(xù)存在。因為很可能會出現(xiàn)所謂‘擊鼓傳花’（pass the parcel）效應(yīng)。例如，汽車行業(yè)的一些供應(yīng)商可能由于半導(dǎo)體短缺而削減了生產(chǎn)，而如果這些公司需要時間來再次提高產(chǎn)量，這就可能成為影響汽車生產(chǎn)的拖后腿因素。”
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