【環(huán)球時報綜合報道】“很榮幸與岸田首相會面，以進一步加強美日同盟——這是印太地區(qū)乃至世界和平與安全的基石。”不出意料，美國總統(tǒng)拜登東京時間21日深夜在與日本首相岸田文雄進行完首次正式會晤后，發(fā)出了高調吹捧美日同盟的推文。這場日美首腦視頻會晤，與同天在澳大利亞舉行的澳英“2+2”會談，以及前一天日法“2+2”視頻會談遙相呼應，為華盛頓主持的所謂“印太戰(zhàn)略”營造聲勢。一個遠在太平洋(601099)東岸的國家，拉上兩個根本不挨著太平洋的伙伴，非要跑到太平洋西岸來維持“基于規(guī)則的秩序”，這理由遠不如卡塔爾半島電視臺所說“由于岸田和拜登在今年都面臨選舉（7月的日本上議院選舉和11月的美國國會中期選舉），因此針對中國的姿態(tài)變得更加重要”那么通俗易懂。據(jù)路透社報道，岸田和拜登還就新設日美“經(jīng)濟版2+2”會談的計劃達成共識，內容是推進印太地區(qū)基礎設施投資以應對中國“一帶一路”倡議。對此，美國全國公共電臺20日已經(jīng)預先潑了盆涼水，“中國的貿易和基礎設施席卷東南亞，而美國印太愿景中最有意義的部分——經(jīng)濟和商業(yè)框架——仍然缺乏細節(jié)”。
日美同意“經(jīng)濟版2+2”對話
據(jù)美聯(lián)社報道，這場于東京時間21日晚10時許開啟的日美首腦視頻會談，總共進行了約80分鐘，“拜登和岸田的第一次正式會談涉及朝鮮和中國”，雙方還討論了地區(qū)安全和其他共同威脅，例如新冠肺炎、氣候危機和網(wǎng)絡安全合作。報道稱，兩國對中國大陸“對臺灣的侵略態(tài)勢”表示“擔憂”，包括北京在臺海附近加強軍事演習。日本方面還表達了對中國在南海加強軍事存在和在東海的領土主張的“擔憂”。
另據(jù)路透社報道，雙方在會談中同意加強在緊迫的經(jīng)濟和安全問題上的合作，包括中國“日益增長的實力”、朝鮮導彈威脅和俄羅斯在烏克蘭的目標等。會后岸田表示，雙方同意合作實現(xiàn)“自由開放的印太地區(qū)”，在中國、朝鮮、烏克蘭等問題上進行合作。岸田還表示，日本將在今年上半年主辦一次由美國、日本、澳大利亞和印度參加的四國會議，拜登將出席。
岸田同時證實，雙方同意就兩國“經(jīng)濟版”的“2+2會談”體制達成協(xié)議，以促進日美經(jīng)濟合作。
會前，21日的《讀賣新聞》就報道稱，美日視頻峰會將討論“經(jīng)濟版”的“2+2會談”體制，今后兩國將增設由日本外務大臣、日本經(jīng)濟產業(yè)大臣、美國國務卿和美國商務部長參加的“2+2會談”，預計2022年內可以舉行第一次會議，屆時將討論美日如何通過在第三國的投資來對抗中國“一帶一路”的巨大經(jīng)濟圈構想，以及如何限制高端技術出口來應對中國的科技發(fā)展。
這是去年10月岸田文雄就任日本首相以來，美國和日本兩國領導人首次實質性會談。21日當天，日本和美國還就《不擴散核武器條約》發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁各國領袖訪問被美軍投下原子彈的廣島與長崎。聲明也首度提到中國，稱其核武能力“持續(xù)增強”，為降低核武風險，中國應“提高透明度以及為裁減核武作出貢獻”。
兩國此時欠缺互信氛圍
眼下正是拜登入主白宮一周年之際，日本媒體給拜登“喝倒彩”的頗多。21日，《日本經(jīng)濟新聞》總結拜登的第一年是“內憂外患的一年”，《產經(jīng)新聞》更是不客氣地以“沒有戰(zhàn)略的拜登外交”為題進行報道。日本分析人士稱，他們給拜登“差評”的原因，或許是美國沒能滿足日本的期待值。《產經(jīng)新聞》稱，拜登上臺后，有關日美通商的協(xié)議，“仍然處于一種停滯的狀態(tài)”；對于日本起主導作用的“全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定”（CPTPP）和日本已經(jīng)加入的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP），“美國也不積極參加”；對于日本積極倡導的數(shù)據(jù)經(jīng)濟、脫碳經(jīng)濟，“美國也不拿出明確的參與方案”；“這讓日本的對美通商戰(zhàn)略不知所措”。
日本外務省一位不愿意透露姓名的人士告訴《環(huán)球時報》：現(xiàn)在，不僅日本對美國有不信任，美國對日本也有不信任。美國感覺岸田文雄首相在對華態(tài)度上“不甚明朗”，特別是他任用被認為“親華”的林芳正作為外交大臣更引發(fā)了美國方面的警惕。因此，盡管岸田文雄就任首相后訪美心切，但美國至今沒有讓岸田去華盛頓。這位日本外交官說：“可以說美國認為岸田首相還在‘試用期’。”
另外，駐日美軍基地近來新冠疫情的暴發(fā)式感染和對日本地方縣市的波及，也給此次岸田與拜登視頻會晤增添了不快的氛圍。日本共同社稱，截至19日，駐日美軍新冠病毒感染者累計已達到6350人，其中僅駐沖繩美軍就有4141人被確診感染。19日，朝日電視臺還報道了駐日美軍在東京都內的商業(yè)街“招搖過市”，直接導致5名女性感染奧密克戎的新聞。日本“JBpress”網(wǎng)站20日稱，奧密克戎變異毒株在日本的暴發(fā)反映了《日美地位協(xié)定》中對日本的“歧視”。
半島電視臺21日稱，由于岸田和拜登在今年都面臨選舉，因此針對中國的姿態(tài)變得更加重要。兩國都在審查他們的安全戰(zhàn)略。日美首腦會議建立在本月兩國“2+2”討論基礎上，當時它們的國防和外交長官承諾將對所謂中國“持續(xù)破壞以規(guī)則為基礎的國際秩序”表示“擔憂”，同時兩國同意深化防務合作以應對“新的威脅”。中國社科院美國所研究員劉衛(wèi)東21日對《環(huán)球時報》說，此次日美視頻峰會主要是“禮節(jié)性問候”。
真正能解決的問題很有限。他說，日本在對待中國的問題上心態(tài)非常復雜，它認為中國確實是一個“威脅”，但它從來不愿意沖在對抗中國的第一線，不過它一定會跟從美國反對中國。相反，如果中美關系改善，日本又會提醒美國“提高警惕”，“盯著點中國”。
美國布魯金斯學會網(wǎng)站20日發(fā)文稱，盡管在東海和其他方面與中國存在重大摩擦，中國對日本來說仍是一個非常重要的國家，岸田文雄呼吁建立對華“穩(wěn)定關系”。日本政府尚未公開承諾“保衛(wèi)臺灣”，也未承諾如果大陸攻擊臺灣，并且美國決定干預的情況下，日本支持或不支持美國。日本政府只是一再強調，日本是否會作出反應、如何作出反應，以及在何種法律權限下考慮部署自衛(wèi)隊，將取決于政治領導人“對突發(fā)事件細節(jié)的判斷”。文章稱，日本不愿公開超越這一曖昧姿態(tài)，不應該引發(fā)驚訝——“畢竟，即使美國在對華戰(zhàn)略上也模棱兩可”。
“廉價的反華言辭作用不大”
岸田和拜登的線上會晤只是近期美國聯(lián)合其盟國在中國周邊鼓噪“印太戰(zhàn)略”的表現(xiàn)之一。香港《亞洲時報》21日稱，在會晤拜登前，岸田文雄與澳大利亞總理莫里森舉行了虛擬會晤，并簽署了互惠準入?yún)f(xié)定，使兩國軍隊更容易在對方國家開展行動。澳大利亞可以提供日本自衛(wèi)隊急需的聯(lián)合軍訓，“以更好地挑戰(zhàn)中國”。
此外，日本和法國20日舉行了“2+2”會談，澳大利亞和英國21日也舉行了“2+2”會談。英國《衛(wèi)報》稱，在英國國內政治高度緊張之際，英國外交大臣特拉斯和國防大臣華萊士這兩名關鍵內閣成員訪問澳大利亞，表明英國“在脫歐后將其外交和安全政策的重心向印太地區(qū)傾斜”。
據(jù)英國《金融時報》21日報道，特拉斯在與華萊士、澳大利亞外長佩恩和防長達頓21日召開聯(lián)合記者會時試圖進一步證明“奧庫斯”聯(lián)盟的“必要性”，她說，應對中國對澳大利亞和立陶宛的“經(jīng)濟脅迫”、俄羅斯的軍事“侵略”，以及伊朗試圖獲得核武器等挑戰(zhàn)，都需要加強印太地區(qū)的安全，包括保護貿易路線。佩恩支持這一評論，她說，自由民主國家不應該容忍“專制政府肆無忌憚的侵略”。在被問及英國是否要在澳大利亞建軍事基地時，華萊士回答說：“沒有什么選項不在桌面上。”
澳大利亞《金融評論報》21日稱，英國官員此訪表明，英國對向印太傾斜“是認真的”，本周訪問的一個可預見的結果是，兩國官員同聲熱烈討論“共同的價值觀”、維護印太地區(qū)“基于規(guī)則的秩序”的必要性，以及在面對中國政府的“強制行為”時捍衛(wèi)“自由”。但文章稱，“廉價的反華言辭作用不大”，實現(xiàn)一個穩(wěn)定的地區(qū)秩序的最佳方式，不是對東南亞國家就中國的缺陷進行游說，而是為這些國家的發(fā)展作出具體的努力。文章認為，澳大利亞應該與美國、日本和英國等歐洲其他合作伙伴一道，“專注于幫助我們的東南亞鄰國自身變得更加安全、繁榮和富有彈性”。文章提醒說，就算澳大利亞和英國愿意減少與中國的經(jīng)濟、技術和政治聯(lián)系，“但這不是任何東南亞國家能夠負擔得起的奢侈品”。
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