新京報快訊（首席記者 吳為）12月17日，全國人大常委會法制工作委員會發言人岳仲明在全國人大常委會法制工作委員會舉行的記者會上介紹了“民事訴訟法修正草案”“反壟斷法修正草案”等11項法律案近期公開向社會征求意見的情況。
關于科學技術進步法修訂草案。在8月20日至9月18日公開征求意見期間，共收到68人提出的148條意見，另收到群眾來信1封。全國人大常委會法制工作委員會對社會公眾意見進行了梳理分析、認真研究，積極采納關于加強基礎研究、推進應用研究與成果轉化、加快企業科技創新、強化激勵措施、促進科技國際合作等方面的意見建議。
關于噪聲污染防治法草案。在8月20日至9月18日公開征求意見期間，共收到1802人提出的3068條意見，另收到群眾來信22封。意見主要集中在完善噪聲污染定義、理順管理體制、細化監管措施、完善法律責任等方面。很多意見建議在修改后的法律草案中得到體現，如科學界定噪聲污染的定義，進一步明確有關部門的職責，完善噪聲污染防治特別是社會生活噪聲污染防治措施，加大處罰力度等。
關于民事訴訟法修正草案。在10月23日至11月21日公開征求意見期間，共收到318人提出的459條意見，另收到群眾來信28封。社會公眾對完善司法確認案件管轄規則、延長簡易程序審限、調整獨任制適用范圍、明確電子送達規則等提出了意見建議，全國人大常委會法制工作委員會認真研究，積極采納。
關于農產品(000061)質量安全法修訂草案。在10月23日至11月21日公開征求意見期間，共收到1041人提出的2615條意見，另收到群眾來信3封。社會公眾對農產品生產記錄、農產品質量安全承諾合格證、食用農產品追溯管理等提出了意見建議。
關于反壟斷法修正草案。在10月23日至11月21日公開征求意見期間，共收到166人提出的416條意見，另收到群眾來信24封。社會公眾主要對行政性壟斷、重點領域反壟斷、壟斷協議“安全港”制度、濫用市場支配地位的認定、經營者集中審查、反壟斷公益訴訟、法律責任等問題提出了意見和建議。
關于體育法修訂草案。在10月23日至11月21日公開征求意見期間，共收到111人提出的189條意見，另收到群眾來信3封。社會公眾建議完善關于弘揚中華體育精神、促進體育教育融合發展、強化興奮劑管理、體育仲裁范圍等方面的規定。
關于畜牧法修訂草案。在10月23日至11月21日公開征求意見期間，共收到493人提出的700條意見，另收到群眾來信6封。社會公眾對畜禽遺傳資源目錄、種畜禽品種選育、畜禽養殖的管理措施、畜禽屠宰企業的管理等提出了意見建議。
關于地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法修正草案。在10月23日至11月21日公開征求意見期間，共收到191位公眾提出的353條意見，另收到群眾來信2封。社會公眾對地方各級人大及其常委會的機構設置、職權、會議舉行，代表履職保障和聯系群眾機制，以及法治政府的原則要求等提出了意見建議。經認真研究，修正草案二次審議稿已吸收部分意見。
關于反電信網絡詐騙法草案。這是近期征求意見法律草案中社會公眾最為關注的。在10月23日至11月21日公開征求意見期間，共收到13441人提出的28599條意見，還收到不少群眾來信。社會公眾普遍認為，一段時間以來，電信網絡詐騙多發高發，犯罪活動猖獗，一些受害人的養老錢、看病錢、上學錢等血汗錢、一輩子的積蓄被騙，有的因騙致貧返貧，危害十分嚴重，社會影響惡劣，人民群眾深惡痛絕。大家一致認為，出臺反電信網絡詐騙法非常重要、非常迫切、非常及時，充分體現了全國人大及其常委會的立法工作堅持以人民為中心的根本立場。同時，社會公眾就進一步修改完善草案提出一些意見，主要集中在以下幾個方面：一是，強化對違法犯罪分子的處罰。建議對電信網絡詐騙犯罪進一步提高刑罰，極大震懾犯罪分子；對犯罪分子實施相關懲戒措施；對電信網絡詐騙鏈條上的所有參加者都要承擔賠償損失的連帶責任；二是，加大反詐騙宣傳防范力度。進一步充實完善宣傳防范方面的規定，提高公眾防范意識，增加對重點人員防范宣傳，規定銀行、互聯網企業防范宣傳、預警勸阻責任，規定鼓勵群眾舉報獎勵；三是，加強追贓挽損工作。建議國家建立電信網絡詐騙受害者群體的幫扶救助機制和措施，同時對公安機關凍結的詐騙分子的資金建立分類處置機制，完善凍結財產返還方面的規定，盡量多挽回受害者的財產損失。
關于期貨和衍生品法草案二次審議稿。在10月23日至11月21日公開征求意見期間，共收到53人提出的166條意見，另收到群眾來信8封。社會公眾對進一步完善基本概念，完善期貨和衍生品交易規則，完善對期貨經營機構、期貨服務機構的監管等提出了意見建議。
關于濕地保護法草案二次審議稿。在10月23日至11月21日公開征求意見期間，共收到59人提出的102條意見，另收到群眾來信3封。社會公眾對占用濕地的審批管理、濕地保護的信息公開與社會參與、重要濕地修復活動的監管等提出了意見建議。
岳仲明說，對上述法律草案提出的意見建議，擬提請本次常委會會議審議的，已認真研究，吸收采納；其他法律草案將根據常委會組成人員審議意見和各方面意見，進一步研究修改完善，做好繼續審議的相關工作。
新京報首席記者 吳為
編輯 白爽 校對 王心
最新評論